国际产业转移新动向

　　 近十年来，发达国家和新兴工业化国家产业结构和产业转移呈现出一系列新的趋势和特征。 　　（一）国际产业转移规模扩大化 从国际产业转移的速度和规模看，1980－1985年世界对外贸易投资总额年平均增长速度为28.8%，1985年－1989年为33.1%，1990－1995年为35.7%，1995－2000年为38%，2002年达到40%，国际产业转移的速度在加快；1980－1985年国际产业转移平均规模为1400亿美元左右，1995年世界对外直接投资（FDI）达到3174亿美元，到1995年末世界对外直接投资累计超过26000亿美元，到2002年，世界对外贸易投资累计超过35000亿美元以上。世纪之交，发达国家为了获得全球竞争优势，将工业中的生产部分向发展中国家转移，其产业转移的速度将进一步加快；发展中国家为发挥后发优势，实现赶超战略，更进一步扩大对发达国家产业转移的接纳，以充分利用国际产业转移的有利机遇，加快本国产业结构的升级和高度化。因此，国际产业转移的规模将进一步扩大。
　　（二）国际产业转移结构高度化 近年来，国际产业转移由单一形式向立体交叉形式转换，转移结构高度化和知识化趋势明显加强。据世界银行统计的资料显示，20世纪50－80年代，国际产业转移主要以初级产品加工和原材料为主转移产业，并且主要是由发达国家向发展中国家单向进行转移，进入20世纪90年代以后，国际产业转移不仅由发达国家向发展中国家进行，也有发展中国家和劳动密集型产业向发达国家和次发达国家转移，并且其重心开始由原材料工业向加工工业、由初级工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由制造业向服务业转移，其中第三产业中的金融、保险、旅游和咨询等服务业和资本技术密集型产业（信息、电子产业）则是当前国际产业转移的重点领域。21世纪，知识经济将进入快速发展阶段，国际产业转移结构高度化、知识化有进一步加强的态势。
　　（三）国际产业转移区域内部化 世界经济区域集团化的迅速发展，促进了区域内的资本流动和产业转移迅速增长，并超过区域间的资本流动和产业转移，成为当前国际产业转移的基本特点。从全球范围看，经济区域化也是经济全球化的一大特色，北美自由贸易区、亚太经合区和欧盟区是国际产业转移最为明显的经济区域。如欧盟国家的对外投资和产业转移主要是在欧盟内部进行，其1/3的对外投资是在成员国之间进行的；北美的美国和加拿大是互为最大的投资对象国和产业转移国，美国对外投资的1/5集中在加拿大，加拿大对外投资的1/3集中在美国；近年来APEC区域内投资和产业转移也日趋活跃，1994－2001年之间APEC成员对区域内的直接投资规模年增长为15.24%，至2001年，APEC成员对区域内的直接投资增加至2000亿左右。世界经济区域化集团化的迅速发展，促进了区域内的产业贸易和产业投资的自由化，提高了区域内生产效率，优化了资源配置和再配置效率。
　　（四）国际产业转移方式多样化 上世纪90年代以来，随着跨国公司的迅速发展和跨国公司在全球经济和对外投资中作用和地位的日益扩张，极大地促进了国际产业转移方式的多样化。其主要表现在下述三个方面：（1）国际产业转移已经由原来的比较单一的直接投资和单一股权安排转换成为包含单一的直接投资和股权安排在内的独资、合资、收购、兼并和非股权安排等多样化产业投资和产业转移并举方式；（2）国际间接投资增长速度大大快于国际直接投资，国际间接投资规模已经超过国际直接投资规模。据统计，1995－2001年发达国家向发展中国家进行的直接投资年增长速度为8%，而相应的间接投资年增长速度为15%；（3）以证券投资和跨国兼并方式进行的产业贸易和产业投资增长速度较快，1995－2001年证券投资规模在全球资本流动总额中所占比重由1995年的22%上升至2001年的75%以上，并有继续上升的态势；1995年跨国兼并金额为2000多亿美元，至2001年达到3500亿美元左右，年平均增长速度为17.8%；（4）跨国的企业间收购和兼并迅速发展，并日益成为国际投资和产业转移的重要方式。值得注意的是，在发达国家企业收购和兼并快速发展的同时，发展中国家在国际直接投资和产业转移中，也越来越多地采用了这种方式。
　　（五）跨国公司成为国际产业转移的主体 跨国公司的迅速发展和膨胀是当今国际经济发展的典型特征，它已成为国际产业转移、国际投资和国际贸易的主要承担者。据联合国贸发会议《2002年世界投资报告》统计，目前全球跨国公司总数大约有65,000 家，其设在海外的子公司大约有850,000 家。跨国公司的全年销售额超过6万多亿美元，目前国际商品贸易的一半以上、国际技术贸易和国际服务贸易的3/4是跨国公司和跨国公司之间进行的。
　　跨国公司具有雄厚的经济实力，拥有在全世界配置资源和开拓市场的优势，因此今后还会有更大的发展。不仅发达国家会进一步发展跨国公司，而且一些发展中国家也会发展自己的跨国公司。发展和利用跨国公司的能力将成为今后促进世界各国经济发展和提高国际竞争力的重要因素，成为发展中国家接纳国际产业转移、实现产业结构转型和升级的重要契机。