近年来，大庆路派出所围绕全力打造“政治过硬，本领高强”的公安队伍的总目标，立足基层派出所战斗“综合体”实际，创新“五人制”工作方法，有效实现全员轮换、全警参与、全队提升，全面激发了队伍整体活力，实现了派出所队伍素质和战斗力整体提升。

　　问题是创新的起点

　　2018年初，大庆路派出所先后配备了多名民警和警务辅助人员，这对派出所来说是一件好事，但同时也出现了新问题：派出所工作的“白加黑”、“5加2”模式，新进人员难以适应；无法熟练运用法律条文；工作经验少，不熟悉工作流程，影响工作等。

　　解决问题迫在眉睫。2018年4月，“五人制”工作方法应运而生。

　　“五人制”工作方法是融合“拜师学艺”工作方案，借鉴其他地区学习训练经验，由所内政治素质高、业务能力强、思想品德好、工作经验丰富的骨干民警和刚入警的青年民警（警务辅助人员）组成，从现有的5个班组各抽调一名警力，组成“五人制”工作小组，其中包含正式民警2名、警务辅助人员3名，以“一带一”和“一带二”的形式形成师徒结对，由所长作为第一负责人和直接指挥人。

　　“五人制”工作组成员不需要值班，抽调期限为一个月，从理论学习、案件查处、单位行业场所检查、社区巡逻防范宣传等方面开展工作，既有理论学习，也有警务实战，通过以老带新，实现全面提升。

　　成绩是创新的动力

　　大庆路派出所最初提出“五人制”工作方法时，经过细致调研和讨论，运行初期也遇到许多困难。“辖区大、警员少、人手不够，还要抽人进行学习，班组负责人不乐意。”大庆路派出所所长高峰说。

　　经过一段时间的摸索，“五人制”工作方法的优势逐渐显现。“五人制”工作组作为“机动小队”，虽然不直接参与班组工作，但小组成员24小时待命，应对随时可能交办的任务。高峰说：“这样的工作模式下，各班组表面看少了1人，实则多了4人，工作效率明显提高，班组的压力也减小了。”

　　同时，“五人制”工作组一边学习理论知识，一边运用到实践当中。

　　钻石广场作为酒吧、KTV等娱乐场所聚集地，夜间人流量大，属大庆路派出所辖区的治安难点和重点。“五人制”工作组成立之前，各班组都有自己的工作，很难抽调警力开展集中整治行动。“五人制”工作组成立后，大庆路派出所第一时间开展了对钻石广场的整治工作。

　　“我们一边学习《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》以及扫黑除恶相关知识，一边深入钻石广场开展巡逻、检查工作。”大庆路派出所民警许志明说。

　　2018年5月，“五人制”工作组在钻石广场巡逻检查时，发现一家酒吧存在有偿陪侍嫌疑。工作组迅速行动，确定了该酒吧为有偿陪侍人员提供条件，遂依法对酒吧做出停业整顿6个月的处罚。2018年8月，派出所深入开展扫黑除恶专项斗争、加大扫黄铲赌打击力度，“五人制”工作组果断出击，查封钻石广场5户存在有偿陪侍行为的酒吧、歌厅。

　　“整治工作开展后，‘五人制’工作组的成员在不断学习实践中掌握了理论知识，积累了办案经验。值班民警也反映，半夜接警电话明显减少，值班压力没那么大了。很明显，这是一个一举两得的工作机制。”高峰说。

　　提升是创新的成果

　　“五人制”工作方法实施以来，在以老带新的过程中，实现了新老警员共同进步，民警的个人业务水平、法律知识、现场处置能力等得到了有效提升。“参加过‘五人制’工作组后，我的业务能力明显提升，以前说不出来的法规条例，现在脱口而出，以前做不好的工作也能熟练地完成了。”民警王腾说。2018年5月，他被海勃湾区公安分局评为“闪光民警”。

　　通过推行“五人制”工作方法，老民警的心理状况也得到了改善。2005年开始从事警务辅助工作的杭兵说：“以前值班，听到电话铃响，神经都是紧绷的。‘五人制’工作方法推行后，虽然晚上也要开展检查工作，但是我知道工作的重点，没有那么大的心理压力。这一个月相当于缓冲期，可以卸下心理包袱。回到班组后，对电话铃声也没有那么抵触了，工作热情更高了。”

　　“‘五人制’工作方法是大庆路派出所从工作实际出发，创新队伍管理思维，探索建立的一种警员素质提升方法。今后，派出所将根据实战检验，不断完善和深化这一方法，力争以小机制实现大提升。”高峰说。

　　目前，“五人制”工作方法已在我市公安各基层所队推广。