乌海市人民政府2019年

　　政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）第五十条之规定由乌海市政务公开工作领导小组办公室综合各区、市直各部门2019年度政府信息公开工作年度报告编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。所列数据统计期限为2019年1月1日起至2019年12月31日。本年度报告电子版可以从乌海市人民政府门户网站（http://www.wuhai.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与乌海市政务公开工作领导小组办公室联系（联系电话：0473-3998368,电子邮箱：zwgkjdk@163.com）

　　一、总体情况

　　2019年，乌海市政务公开领导小组办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院，自治区政务公开领导小组办公室关于政务公开的各项决策部署，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，以学习宣传贯彻落实《条例》为重点，不断提升政府信息主动公开和依申请公开水平，进一步推动政府信息公开平台建设和提升管理水平，有效推进、指导、协调、监督各区、市直各部门开展政府信息公开工作。

　　（一）主动公开情况。一是做好《乌海市人民政府公报》的发布工作，指导各区政府在各自门户网站上开通公报专栏并及时更新数据。2019年累计出版市人民政府公报12期。二是通过乌海市人民政府门户网站主动公开市政府文件和市政办文件70件，2019年全年制发了规范性文件13件全部公开。三是人大代表建议、政协委员提案办理答复函除部分涉密不予公开外，其余11件全部通过政府门户网站“建议提案办理公开”专栏公开。

　　据统计，2019年市政府门户网站访问量达327万次，受理网上留言1401件，公开答复1382件。市政府门户网站总计发稿7053篇，其中主动公开政府信息741条，工作动态信息3836条，其他信息2476条。通过“乌海政府信息网”微信公众号发稿251次，通过新浪“乌海政务”微博发稿43条。

　　（二）依申请公开情况。确保工作机制顺畅，严格落实国办公开办函〔2019〕58号文件要求，建立健全依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等各项工作制度，做到办理过程全留痕。2019年线上、线下共办理政府信息依申请公开18件。

　　（三）政府信息管理及平台建设情况。一是加强政府信息管理，按照《条例》规定及《2019年政务公开工作要点》要求，将宣传贯彻落实新修订《条例》作为年度重点工作任务，及时更新《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》，确保各项工作有序推进。二是加强政策解读工作，通过召开新闻发布会、专题专访、会议等形式多渠道发布政策解读。2019年，我市政策解读报备工作连续三个季度被自治区通报表扬。据统计，2019年我市涉及群众切身利益政策解读共41件，其中三区解读5件，部门解读36件。三是依托政府门户网站、新媒体平台发布重要政务活动信息，答复网民留言，积极主动回应社会关切。2019年市政府门户网站完成全面改版升级，市政府各部门网站实现集约整合管理，强化信息搜索、办事服务等功能，完善了安全保障机制，建立了蒙古文网站，优化调整政府网站依申请公开系统，通过统一权威的公开平台建设，推动政务公开“一站式”服务，切实提高政务公开的实效。

　　（四）监督保障情况。一是机构健全责任落实到位。重新调整了政务公开领导小组，由市政府常务副市长任组长，市政府秘书长任副组长，宣传部、网信办、市委信息办及市政府各组成部门负责领导为成员，形成了全市各行业、各领域的公开管理机制。二是对各区和市政府各部门网站常态化运行进行督察，通过网站抽查、工作通报等形式问责、倒逼网站整改，有效推动各区和市政府各部门网站管理，为方便群众获取公开信息提供保障。三是通过设立网上公开投诉电话、投诉意见箱、12345热线等多种监督评议方式，畅通群众来信、来访、来电诉求渠道，并及时对群众诉求进行反馈回复，自觉接受社会各界的监督。四是制定《政务公开考核细则》并在年底对各区和市政府各部门政务公开整体工作进行了督促检查及考核打分，发现问题，及时督促整改并确保整改工作落到实处。

　　2019年，还举办全市政务公开培训班，培训各区和市政府各部门信息公开工作专兼职人员200余人次。

　　二、主动公开政府信息

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的问题

　　一是政务公开内容规范化还需要进一步强化。新《条例》修订执行后，随着政务公开要求的不断丰富，政务公开内容的范围也进一步扩大，而我市政务公开内容仍停留在对办事程序、政策、法规、规章、机构职能的发布上，对群众反映强烈和敏感的一些信息发布还不够及时。二是体制机制运行不顺畅。乌海市政府门户网站是各类政府信息公开发布的主阵地，目前，由市政府网信办负责管理、维护和运营，而市政务公开工作领导小组办公室下设在市行政审批和政务服务局，作为政府信息公开主管部门在网站发布信息管理和推进、指导、协调市政府各部门信息公开发布工作方面存在运行机制不顺畅的问题。

　　（二）改进情况

　　针对以上存在问题，我们将在工作中努力做以下改进：一是结合国家和自治区的有关工作要求，我市在今年的政务公开工作中将加强对政务公开的内容、格式和规范化的要求，重新编制合理、规范的政务公开目录，确保信息公开内容检索方便，群众可查阅度高。二是积极协调政府办公厅，创新工作模式，理顺工作机制，加强政务公开工作队伍建设，努力达成互助协作的工作模式，开创我市政务公开工作的新局面。

　　六、其他需要报告的事项

　　无