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　　乌海政字〔2019〕56号

　　乌海市人民政府

　　关于对政协内蒙古自治区十二届二次会议第0341号提案的答复

　　刘剑夔委员：

　　您提出的《关于加快建设城市公共厕所的提案》（第0341号）收悉，现答复如下：

　　目前，我市公厕存在数量不足，布局不合理，管理不到位等问题，公厕建设与城市建设不平衡、不同步。为此，我市以“厕所革命”为契机，借鉴呼市等地先进经验做法，计划新建绿色公厕170座，计划年内全部开工，并完成120座，目前已开工建设90座。为了使新建公厕布局合理、设计科学，发挥出最大效益，我市统筹做好选址规划、管理运营等各项工作。

　　一是选址方面。为了合理规划新建公厕数量及位置，我市进行了多轮实地踏勘、多次会议讨论，并充分征求了规划、国土、环卫、园林、供水、供热、供气、供电、通信、排水等各方意见，并结合市民实际需求和节约利用城市用地，选址主要选取城市绿地、拆迁“边死角”、行政事业单位临街空地、学校沿街“背靠背公厕”等位置，最终确定了170座拟建公厕位置。

　　二是规划方面。我市按照《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018），结合不同区域的人员流动等情况，计划在大型活动场所建设一类公共卫生间5座；在主次干道、居民社区等建设二类公共卫生间134座；在选址困难区域设置三类公共卫生间31座。此外，我市还计划在建设固定式公共厕所选址比较困难、流动人口密集的地方，设置活动式公共厕所，以满足市民的如厕需求。

　　三是设计方面。根据我市建成区建筑物风格，对一类卫生间进行独立设计，对二、三类卫生间设计为木屋、徽派、大众三种风格，结合不同城市功能区建设现状，配置合适风格的公共卫生间，将公厕建设融入城市街景。

　　四是管理方面。为了有效提升公共卫生间运营管理水平，在注重“量”的增加的同时，注重运营管理“质”的提升。不断推进公共厕所运营管理规范化、标准化、精细化，按照《城市公共厕所管理办法》等有关规定，建立日常维护制度，确保公共厕所的设施设备完好和洁净无味。组织公共厕所管护人员参加专业培训，提升管护人员的综合素质。对公共卫生间运营情况进行监督考核，根据考核结果拨付运营补贴，以考核的形式督促运营单位提升公共卫生间管理水平。

　　五是运营模式方面。我市采用政府与社会资本共同投资建设，公厕建成后由社会资本运营，政府给予补贴的模式实施公厕项目建设，充分吸纳社会资本参与，缓解了财政压力，加快了建设进度，同时也有效提升了运营管理水平。

　　六是新建公厕内部功能布局方面。为了在节约用地的同时增加公共卫生间服务功能，我市结合实际需求，按照男女厕位比例2:3进行设计，同时配建了“工具室”“环卫工人休息室”“第三卫生间”。根据便民服务的理念，在部分卫生间增设了“母婴休息室”“交警岗亭”“公交岗亭”等功能。同时，我市还借鉴外地先进经验，探索“以商养厕”模式，部分新建公共卫生间计划设置便利店、ATM银行柜员机、充电站等服务项目，实现“便民、增收”双赢的目标。

　　在做好新建公厕工作的同时，我市积极做好沿街单位厕所免费开放、旱厕拆除和提标改造等工作。对城区沿街的机关、事业单位、国有企业和商场、饭店等沿街单位的57个厕所进行免费开放，并设置了导向牌，提高厕所资源利用率，多渠道增加公共厕所有效供给。我市城区原有旱厕246座，今年已将48座旱厕改建为水冲式环保公厕，已拆除160余座，计划2020年底前全部拆除。

　　下一步，我市将加快建设进度，补齐这方面公共服务的短板，让厕所数量更加充足、布局更加合理、管理更加规范，让老百姓如厕更加方便、人民群众更加满意，争取厕所革命取得显著成效。

　　感谢您对我们工作的关心和支持！

　　签 发 人：梁树平

　　联 系 人：高  鑫

　　联系电话：0473-2999634

　　2019年9月27日