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关于我市创建绿色学校工作的几点思考
近日，经过全面、严格的考核验收，市创建绿色学校活动领导小组批准命名了海勃湾区第八小学、一通厂学校、乌达区第一小学、乌达区中学、海南区第一小学、海南区中学六所学校为第五批市级绿色学校。从2000年5月我市命名市一中、海勃湾区三完小等四所学校为第一批市级绿色学校至此，全市已创建命名各级绿色学校17所。
旨在全面提高师生环境素养的绿色学校创建活动是由国家环保总局、中宣部、教育部在联合发布的《全国环境宣传教育行动纲要（1996—2010年）》中提出的一项全国性学校环境教育活动项目。该活动主要以环境素养为核心，内容涉及绿色课程、绿色管理、绿色生活和绿色校园4个方面为基本领域。目前，全国已创建各级绿色学校16933所。在我市，1999年9月，市环保局和市教育局联合下发了《乌海市创建绿色学校活动试行办法》，当年，在全市范围内开展了绿色学校创建活动。经过5年的发展，在市区环保、教育部门和全市各中小学校的共同努力下，“绿色学校”如今已成为涉及面最广、参与学校和师生最多、影响面最大的全市性的环境教育项目。绿校创建工作在我市呈现出生机勃勃的发展势头，工作进展良好。从我市绿色学校创建活动实践来看，创建活动拓展了学校环境教育指导思想，丰富了环境教育的内容，使学校素质教育找到了一个较佳的切入点和结合点，同时也成为环境宣传教育工作的一项重要内容，成为向未成年人进行环境教育的有力载体和抓手，并且为全市绿色创建系列活动积累了一定的经验，奠定了一定的基础。
一、我市绿色学校创建工作的几点收获
（一）绿色学校创建工作有力地促进了学校教学与管理水平的提高。
创建绿色学校的主要工作之一就是教学的各个环节渗透环境保护的内容，即教师必须结合所授课程在课堂教学当中把相应的环保知识、环境形势与动态、环境道德与环境法制传授给学生。这无疑对教师备课的深度、广度与教学水平提出了更高的要求。开展环保渗透教学，使教师必须精心备课，翻阅大量资料，关注环境保护形势与动态，从而开阔了视野，增加了知识面，教学水平随之提高；对学生来讲，通过渗透教学增强了理解力，扩大了知识面。
海勃湾区第三小学、市工业学校、海勃湾区第八小学、海南区中学等很多学校在语文、自然、地理、综合、物理、化学、生物等学科渗透教学中要求教师充分挖掘课本中蕴含的环保内容，注重对学生的知识、技能、价值观与环境态度的综合培养，力求培养学生形成全面的环境素质。海勃湾区第五小学甚至在数学课中也渗透了环保教育。学习环境保护知识，提高环境教育水平，深入学科环保渗透教学正在逐渐成为很多学校教师的自觉行动。
（二）、绿色学校创建工作有力地促进了师生环境意识的提高
绿色学校的一个突出标志是通过卓有成效的环境教育，使广大师生养成良好的环境意识、道德意识、法制意识和参与意识，这也是创建绿色学校的最终目标。随着环保工作、环境宣传教育及绿色学校创建活动的不断深入，广大中小学生对环境保护的关注度、参与度越来越高，环境意识不断增强。2000年我市实施“跨世纪蓝天计划”以来，很多学校的广大师生主动参与，主动清理自家烟煤，并积极参加“推进蓝天计划，根治大气污染”宣传活动和广场万人签名活动。海勃湾区第四小学还在全校开展了“给家长的一封信”活动，从学生自身的角度和认识与家长交流如何从自身做起，积极投身于蓝天工程，为治理大气污染，改善环境质量做贡献，真正起到了创建绿色学校“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的积极作用。
而且，从多次的创建绿校检查验收中也发现，在学校参加的全国、全区和全市的非环保主题绘画、演讲等各类比赛中，40％以上的作品所表现的内容都与环保有关；海南区中学将环保作为重点课题，经常组织学生对海南区的环境状况和工业污染现状展开调查，写出调查报告并提出自己的意见递交给环保部门和污染企业，表达了学生们渴望企业积极行动起来，治理污染，还家乡蓝天白云的心愿。此外，他们还确定了《四合木生存环境因素的研究》科研课题，获得自治区教科研所批准立项后，制定了科研计划，建立了科研基地，成立了科研小组，经过三年努力，“四合木生存环境因素的研究”取得积极的研究成果。学生是当今音乐流行时尚的忠实追随者。在海勃湾区第八小学，高娃、张博文、马玥三位同学将SHE的《美丽新世界》改编为环保公益歌曲《绿色家园》，优美的旋律，流畅的语言，同学们心中对绿色家园的深切渴望，使这首《绿色家园》在学生当中流行开来。
（三）、绿色学校创建工作有力地促进了校风校貌和对外形象的改变，提高了办学效益。
科学合理的校园规划布局，良好的基础设施建设，整洁优美的校园环境，是绿色学校最基本的标志和必要的条件。在我市的各级绿色学校中，绝大多数学校达到或基本达到这一要求。尤其是在一些重点学校，校园建设普遍做到高标准的规划、绿化和美化，不少学校分别荣获市、区级“花园式单位”和“文明单位”称号。许多学校的老师和校领导反映，学校紧紧抓住创建绿色学校这一契机，多方努力，使校园环境和面貌发生了巨大变化。人建环境，环境育人，师生员工的精神面貌也随之发生变化，学校对外形象得到了提升，从而形成团结向上、精神振奋的教与学的大好局面，这是开展创建绿色学校活动带来的看得见、摸得着的“实惠”。
海勃湾区第五小学在美化校园环境过程中，因地制宜，多形式地对校园进行全新的规划、绿化和美化，形成了自己的特色，校园的一景一物都突出环境文化的品位，凸显环境育人的功效。特别值得一提的是乌达区第七小学，他们在办学条件非常艰苦，资金非常紧张的条件下，因地制宜，因陋就简，改造学校环境，提升校园品位，将简陋陈旧的教室外墙粉刷后，写上名人名言；还在校园的墙上种花种草，别出心裁地搞起了“立体绿化”。
由于绿色学校要求将环保理念和可持续发展思想渗透到学校教学和管理的各个环节，比如通过节水、节电、节约纸张、垃圾分类回收与处置、保护校园内一草一木，这无疑会给学校减少支出，降低成本，从而提高了办学效益。这是绿色学校创建活动中大家形成的共识和体会。一位学校的校长说，过去校园内的花草树木因受人为破坏每年都要花一笔钱加以修复，现在通过培养学生自觉爱护一草一木、爱护自然的意识，已经不再需要花钱修复了。绿色学校的环保理念要求的是以人为本、人与自然的和谐、人与人的和谐，现在通过创建绿色学校活动，学校内人与人之间的关系也变得更加融洽了，这无形中也提高了办学效益。
二、我市创建绿色学校存在的问题与不足
由于我市开展创建绿色学校活动起步较晚，目前还处于一个初级阶段，无论数量还是水平与自治区其他盟市及其它先进地区相比还有一定的差距。问题与不足归纳起来表现为“四个不够”，即对绿色学校的内涵不够清晰、工作不够规范、发展不够平衡、活动不够持久、机制不够健全。
一是对绿色学校内涵的理解不够清晰。从各学校上报的绿色学校申报材料和我们在学校开展检查的情况来看，有的学校汇报材料注重的是校园绿化美化和卫生工作，有的把
“绿色理解为绿化”，
“环保理解为环卫”。这说明有些学校对绿色学校的概念与内涵把握不准，理解不深。二是发展不够平衡，各区之间差别较大。海勃湾区高度重视创建绿色学校工作，创绿工作起步较早，基础扎实，持续推进，取得了一定的成效。海南、乌达区绿色学校创建工作刚刚起步，还没有建立起行之有效的创建活动工作机制。三是创建活动不够规范，水平较低。如创建活动档案的积累普遍不全或不符合规定标准；不使用一次性泡沫餐盒、塑料袋，节水节电和垃圾分类及废旧电池的回收等有关日常环保行为方面的规章制度没有建立或落实不到位。四是创建活动不够持久。有的学校把创建绿色学校当作是一项突击性、阶段性的任务，一旦领回了“牌子”，各项环境教育活动也随之减弱甚至停顿下来。实际上这也是对绿色学校的内涵没有真正把握的表现。创建绿色学校是一种过程、是一种责任，它要求通过坚持不懈地开展环境教育活动来提高青少年环境意识。只要这个学校存在下去，绿色学校的牌子还在，创建活动就应当持之以恒地进行下去。五是创建工作机制不够健全。这也是制约我市绿色学校创建工作上档次上水平的一个重要因素。目前急需建立健全创绿工作机制，提高学校创绿的积极性。
三、关于我市创建绿色学校工作的几点建议
根据《全国环境保护宣传教育行动纲要》关于创建绿色学校的要求和近几年的工作实践，我市创建绿色学校活动的指导思想应当是：以可持续发展思想为指导，在实现学校基本教育功能的基础上，通过在管理和教学的各个环节渗透环境保护的内容，改善校园环境，充分组织师生开展有益于环境保护的活动，达到全面提高师生的环境素养，推动中小学从应试教育到素质教育转变的工作。在这个指导思想下，结合我市实际，创建绿色学校的基本原则是：坚持标准，严格把关，因地制宜，稳步发展。
（一）建立健全创建工作机制。应当建立起这样一个创建工作机制：在创建起步阶段以环保部门为主，逐步过渡到以教育部门为主导，学校为主体，环保部门进行指导，相关部门和单位参与配合的机制；建立创绿激励机制，设立创建绿色学校专项资金，对积极进行创建活动，取得显著成效的学校和象乌达区第七小学这样创建愿望强烈、工作措施有力却苦于资金制约的学校予以重点扶持和鼓励。
（二）提高认识，增强创建意识。实践证明，绿色学校创建活动把学校环境教育推向了一个新的阶段，实现了“多赢”：即校风校貌发生了变化；教学与管理水平得到了提高；师生环境意识和各项素养得到提高；学校对外形象得到了提升；同时对于培养青少年的环境意识，对于实施可持续发展战略和推进环保事业，具有重要的现实意义和长远的战略意义。教育部门和环保部门必须对此有正确的认识，必须紧密协调配合，有效指导，尤其是在绿色学校创建工作刚刚起步或处于创建“初级阶段”，更需要积极主动地组织、协调和指导。各区教育、环保应当因地制宜，规范发展，制定本区创建各级绿色学校规划，有组织、有计划、有目标地开展创建工作。
（三）加强培训和交流。培训工作采取分级培训形式。市环保局应会同市教体局负责对已经被命名的自治区级和已被命名为市级绿色学校申报自治区级绿色学校的学校校长、骨干教师进行培训。区环保局应当联合区教育部门开展对市级或申报市级绿色学校校长和骨干教师的培训。未经过创建绿校培训的学校不能作为绿色学校予以验收。跨地区间的交流对于提高环境管理和环境教育教学，提高绿校创建水平非常重要。目前，我市在环境教育方面与先进地区的交流比较匮乏，今后应当组织学校领导、环境教育骨干到绿校创建工作先进的地区进行学习、培训。
（四）表彰先进，鞭策后进。应定期开展绿色学校创建工作表彰奖励，提高学校创绿工作积极性。同时，还要定期开展绿校复查工作，对于不能持之以恒地开展创绿活动，各项环境教育活动减弱甚至停顿下来，已不能达到绿校评估指标要求的学校坚决摘牌，并在一定范围内予以通报。
（五）提升水平，当好示范。一是完善组织领导机构，环保部门要与教育部门联合成立环境教育指导组，学校要成立“一把手”挂帅的领导小组。二是做好创建基础工作，如档案材料的积累，建立有关师生环保行为方面的规章制度等。三是进一步完善符合绿色学校要求的“硬件”建设。四是环保和教育部门要积极开展对环境教育的理论研究，为绿校创建工作提供理论支持。五要深化、拓展课堂环境渗透教学、研究性学习、环保社会实践和环境宣教活动，并通过持之以恒的努力与完善，不断提升绿校创建水平，做到名符其实。 |
