礼献年周30市建为迎绩成异优以,战挑接迎,遇机住抓
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今天是 :2010年9月8日

    综合概况  
  
    道路建设
 
    园林绿化 
 
    市政公用设施
 
    旧城拆迁改造
 
    环境综合整治
 
    城镇化建设

  


    乌海市是随矿区开发而形成的新兴工业城市,是自治区西部区域性经济中心城市之一,辖海勃湾、乌达、海南3个行政区,总面积1754平方公里,人口45.91万。改革开放以来,先后被国务院确定为内蒙古自治区经济体制改革试验区,被建设部确定为工矿区城市建设改革试点市,被内蒙古自治区政府确定为内蒙古在西部大开发中重点建设的高载能工业区。
                                                                        


    ——道路建设步伐加快。自 1976年建市以来 ,各届市委、政府高度重视城市基础设施建设,特别是道路建设改造,先后建成了109、110国道,丹—拉高速公路、109国道乌海段一级公路等国道、省道建设改造,全面启动了“村村通油路”工程,建成乌海黄河公路大桥和海达、海北等5座公路铁路立交桥,加强了城市与外界的沟通联系。同时,为构建城区道路交通体系,逐步完善城市综合功能,加大了城区道路建设改造力度,截止“十五”期末,全市城区道路总长度达323公里,人均拥有城市道路面积达到了10.52平方米。目前我市已基本形成了两条国道、两条省道为骨架,区内道路为脉络,贯通城乡、纵横交错的道路交通网络。
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    ——园林绿化建设迅速发展。乌海市地处毛乌素沙漠、库布其沙漠、乌兰布和沙漠交汇处,自然环境恶劣,生态环境脆弱。为改善城市生态环境,几十年来各届市委、政府始终把植树造林,绿化城市放在十分突出的位置,带领全市各族人民坚持不懈地进行绿化工作。相继实施了天然防护林、黄河护岸林等城区外围绿化建设,同时,按照建设生态绿洲型工业城市的目标,加大城市园林绿化机设力度,先后进行了人民公园、东山生态园、植物园等一大批游园建设,启动了人民广场、海南文化广场、乌达休闲广场等建设改造工程,广泛开展了拆墙透绿、拆房建绿和庭院绿化工程,大面积增加绿地。目前,全市城区绿化面积730公顷,城市绿化覆盖率19.4%,人均拥有公共绿地9.12平方米,实现了城区外围绿色屏障环绕,城区内绿色遍布,边缘生态建设为基础,市内公共绿地为主体,街区及庭院绿化为依托,乔、灌、花、草相结合,点、线、面、带、环相统一的城市绿化体系,提高了园林绿化水平和城市品位,为市民创造了高质量的城市生态环境。
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    ——市政公用设施日臻完善。建市初期,全市市政公用设施几乎为“零”。30年来,市委、政府加大了市政公用设施建设的投入力度,逐步实施了供热、供气、供水、环卫等市政公用设施建设,投资7500万元进行给水改建工程,共铺设供水管网500多公里,投资1.82亿元建设海勃湾污水处理厂,城区污水得到全部处理,达到一级排污标准。投资1.87亿元的蒙华热电一期工程全部建成投产,使城区集中供热面积达到300万平方米,民用煤气入户进度大大加快,实施了公厕改造工程。到2005年底,城市供水日综合生产能力达到到29.2万立方米,自来水普及率为100%,生活污水处理率为77%,城区集中供热率为45%,集中供气住户达10000余户,全市市政公用设施基本完善。

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    ——旧城拆迁改善市容市貌。自2001年始,市委、市政府提出了“不取不予,让利于民”的原则,相继制定出台了《乌海市旧城区改造开发优惠政策》、《乌海市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行办法》等规范性文件,拓宽渠道,加大招商力度,吸引数百家房地产开发企业进行投资建设,截止2005年底,共实施了230个地段(片)的拆迁,拆迁建筑面积138万平方米,新建建筑面积380万平方米,为近8000户居民提供了新居。同时为缓解市民住房紧张的局面,自2005年开始,推行廉租住房补贴制度,实施经济使用住房建设,千方百计保证居民住房,目前我市人居住房面积已经达到26.7平方米。同时,为提升城市品位,提高城市化水平,结合旧城区建设改造,相继建设改造了文体中心、人民广场、世纪元大酒店等一大批市政、文化、服务设施,为市民提供了一大批休闲、娱乐、消费的好处所。同时对城区干道、公共场所、重点地段、标志性建筑、设施全部实施了美化、亮化建设,营造良好的都市氛围。
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      ——环境综合整治取得明显成效。2001年,市委三届七次全委会和市五届人大三次会议,提出了“环境创新”的指导方针,在深入推进“跨世纪蓝天计划”的同时,结合自治区星级文明城市竞赛活动,市委、市政府统一部署,组建了市容环境综合整治指挥部、旧城拆迁改造指挥部等5个城市建设管理指挥部,采取了宣传动员、广泛发动,任务包干、责任到人,出资捐款、集中整治,部门监督,群众参与等措施,先后完成了拆违清障、拆墙透绿317处,新增公共绿地约10000平方米;852个临街单位和个体工商户完成了建筑立面的清洗、粉刷、整修;258个临街单位完成了亮化任务,改造了新华街路灯116盏,完成人民公园、人民广场等公共场所重点地段亮化工程;对新华街等9条主要街路两侧约5万立方米的破损路面进行了修复硬化,完成了1.5万户居民房前屋后的硬化任务,面积达34万平方米;217个市、区及驻市单位承包完成了246条公用巷道的硬化任务,硬化面积17万平方米。组织动员次要街路各单位、个体工商户、居民修复硬化路面1.5万平方米;组织机关干部、职工在校师生等在居民巷道植树近3000株;完成了10条居民公用巷道的排水工程。对13个便民市场进行了规范整顿,依法对沿街广告牌、字号、店外店、违章占道经营摊点、客运市场等进行了清理整顿。配合交警开展了畅通工程。使我市的市容市貌、环境卫生有了明显提高。
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      ——城镇化建设逐步推进。 乌海市现辖3个区(海勃湾区、乌达区、海南区),有5个乡、5个镇和15个街道办事处。近年来,在自治区党委、政府和建设厅的正确领导下,乌海市紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇,以建设生态绿洲型工业城市为目标,以基础设施建设和生态建设为重点,以城区改造为中心,加快推进城镇化进程,逐步实现城乡一体化。为了给城市发展提供更加科学合理的依据,建市30年间,共对乌海市城市总体规划进行了4次修订完善。其中 2002年,乌海市聘请中国规划设计院的专家进行指导,对城市规划进行了调整,确定了“建设生态绿洲型工业城市”的城市定位,“工业向园区集中,人口向城镇集中”的城市发展方向,调整完善了城市空间布局,建立了“拆”、“靠”、“绿”扩容提质方针,为城市协调发展创造了条件。近年来,随着农业结构调整步伐的加快,葡萄、蔬菜、乳肉产业基地不断发展壮大,农产品生产、销售协会等农业生产社会化服务体系逐步走向完善,农牧业产业化初具规模。2002年,以税费改革为契机,取消了所有农牧业收费。2003年,在全国地级市率先实行农牧业税由财政代缴政策,实现了农牧民零税费。相继制定出台了《乌海市生态移民和易地扶贫总体规划》等一系列优惠政策,解除移民的后顾之忧,对移民发展生产政府给予扶持。2004年7月1日起在全市范围内改革现行的农业户口、非农业人户口并存的城乡二元户籍管理模式,建立统一的“乌海市居民户口”管理制度,取消非农业户口、农业户口性质。农民户籍变更后,按国家有关规定逐步纳入城镇职工基本养老、医疗保险统筹范围。原农业人口在子女入学、入托、参军、复转军人安置、就业等方面享受同等政策。进入各类企业工作的,按企业员工现行办法参保;从事个体经营的按自由职业者的办法参保;继续承包经营农村土地、从事农业生产的,可按自由职业者的办法参保。坚持从严掌握、逐步过渡的原则,完善最低生活保障制度。城乡一体化改革的推进,对提高乌海市城市化水平和经济社会又快又好地发展起到了积极的作用。
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