2019年是我市退役军人工作机构组建的第一年，同时也是全市退役军人事务工作开新布局的第一年。这一年，在市委、市政府的正确领导下，全市退役军人事务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，围绕“让军人成为全社会尊崇职业”的工作目标，满腔热忱为退役军人服务，切实将退役军人工作各项方针政策不折不扣落到实处，不断开拓退役军人事业发展新局面。

　　一、退役军人服务保障体系建设工作全面加强

　　党的十九大做出组建退役军人管理保障机构的重大部署，对于推进国防和军队现代化建设，让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义。根据乌海市机构改革的统一安排部署，2019年1月19日，市退役军人事务局正式挂牌成立。

　　部门组建后，市退役军人事务局深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，特别是把推动退役军人服务保障体系建设作为一项重要政治任务，切实提高政治站位，高质量推进工作，确保服务保障体系按时组建到位。4月8日，乌海市退役军人服务中心正式挂牌成立；5月底前，市及三区共4个退役军人服务中心，20个镇（街道）退役军人服务站，75个村（社区）退役军人服务站全部挂牌成立，各服务中心（站）充分发挥作用，全面开展退役军人服务工作。各级服务中心（站）建立后，在信息采集、帮扶解困、矛盾化解等方面均发挥了积极作用，全市共采集军转干部、退役士兵等十二类涉军人员共一万余名，发放光荣牌9800多块。各服务站以辖区为单位对退役军人实行属地管理，通过及时、动态地掌握所管辖区域退役军人存在的困难、问题，及时有效进行帮助和化解，有效发挥出了凝聚人心的“吸铁石”作用。

　　二、安置就业工作齐头并进

　　按照中央、自治区有关规定和要求，我市积极探索建立政府安排工作退役军人“直通车”式安置方式，落实退役士兵服役表现量化评分政策，大力推进“阳光安置”，不断拓宽安置渠道，使相关退役军人得到了及时、妥善的安置。在就业创业方面，加大退役军人就业创业培训力度，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高培训的针对性有效性。加大就业扶持力度，建设退役军人就业创业服务平台，打造和扶持一批品牌效应好、发展潜力大、承载能力强的退役军人就业创业典型，筹划指导区域性退役军人专场招聘，为退役军人就业创业提供精准服务。2019年，全市共举办退役军人专场招聘会5场，共为退役军人提供岗位3000余个，达成就业意向330余人，招聘期间还开设服务台，为退役军人提供政策咨询服务400余人次，发放相关就业安置政策宣传册800余份。

　　三、拥军优抚工作亮点纷呈

　　积极开展走访慰问、帮扶解困工作。春节、八一期间，市区主要领导走访慰问了驻军部队官兵、乌海舰官兵、军队离退休老干部和重点优抚对象、困难退役军人，发放慰问金。

　　为丰富部队官兵的精神文化生活，营造“军民团结鱼水情深”的和谐氛围。我局于7月30日携手乌兰牧骑走进武警乌海支队，为武警战士带来了精彩的演出，9月5日，我局再次携手乌兰牧骑走进乌海军分区，为最可爱的人民子弟兵送上精心准备的文化盛宴——《我们的中国梦》文化惠民演出，共叙军民鱼水情。

　　为积极践行中共中央、国务院、中央军委为建国前老战士、中华人民共和国成立后获得国家级表彰的退役军人等人员颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章的指示精神，认真响应自治区关于颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章的文件要求，乌海市各区退役军人事务局于9月23日前后相继开展了颁发纪念章活动，为22名新中国成立前入伍参加革命工作的残疾军人、在乡复员军人颁发新中国成立70周年纪念章。9月30日，与市委宣传部在市人民广场举行烈士纪念日活动，共同深切缅怀烈士的不朽功绩。

　　积极落实优抚政策，与工商银行等6家银行、乌海移动等3家电信企业签订了优抚协议，积极协调社会力量面向优抚对象推出优抚活动，东方英语教育为我市现役军人子女免除学费近20万元。积极开展烈士评定和因公牺牲人员调查复核工作，对梁德元追认烈士评定、胡志强因公牺牲复核开展实地调查。扎实推进双拥模范城创建工作。10月22日，乌海市召开2019年全市双拥工作领导小组第一次全体会议，传达了自治区退役军人工作会议精神，听取了全市双拥工作情况汇报，安排部署了我市双拥模范城创建工作。

　　四、思想引领和权益维护工作成效显著

　　注重强化典型引领，分别推荐乌海市电业局输电管理处高级技师郑璐被评为全国“最美退役军人”，推荐市爱心协会会长乔高磊被评为自治区“模范退役军人”。同时，通过多种形式持续编发国家、自治区优秀退役军人典型事迹，鼓励各行各业退役军人汲取榜样力量。创新宣传模式，为迎接新中国成立70周华诞，在国庆节前组织各行各业退役军人拍摄了“乌海市退役军人同唱我和我的祖国”短视频，乌达区拍摄了祝福祖国抖音视频，在社会上引起了良好反响。开展了“弘扬老兵精神、永葆军人本色”主题文艺作品征集活动，面向全市军人、军属和文艺爱好者征集与军旅主题有关的文学、摄影、方法、绘图等文艺作品，为退役军人开辟了思想交流新阵地。做好帮扶解困工作。利用“七一”、“八一”、元旦、春节等时间节点开展走访慰问活动，对于生活困难的退役军人，通过低保救助、临时救助等措施，切实解决生产生活中的实际困难。

　　五、部分退役士兵社保接续工作有序推进

　　认真贯彻落实国家、自治区关于做好部分退役士兵社保接续工作相关文件和会议精神，协调建立了市部分退役士兵社保接续工作联席会议制度，及时召开动员会，组织开展培训2次，召开工作推进会4次，专班工作会2次，认真推动政策落实。不断加大政策宣传力度，积极与广播电视台、日报社等新闻媒体对接相关宣传事宜，在办事大厅、人员密集场所张贴公告和办事流程，通过微信公众平台推送、短信平台群发、退役军人服务站电话一对一通知等多种形式宣传政策，确保优惠政策应知尽知。2019年，在全市张贴宣传公告2950余份，发放宣传折页17500余份；咨询社保接续政策6000余人，申请办理近2000人。

　　六、军休干部服务管理工作水平不断提升

　　坚持落实好离退休干部政治、生活两个待遇。通过传达文件、参观考察，开展政治理论学习，抓好政治理论学习。采取集中学习，座谈讨论等形式，学习十九大报告精神和习近平系列重要讲话、指示批示等内容，向军休干部发放学习书籍100余册、学习资料80余份、试卷问答卷40余份；按时完成离退休干部的工资核算工作，并在规定时间发放。目前收到上级拨付经费365万元，发放军休干部离退休费及各类补助344万余元。在社会平均工资发布后，第一时间为老干部们办理了医保核定；为异地居住的老干部代办医保报销，方便老干部就医。

　　坚持实施“重大节日必访，老干部生日必访，老干部生病住院和去世必访，老干部生活有困难必访”的“五必访”制度。在每年春节、八一前，通过发放慰问金和慰问信的方式对军休干部进行节日慰问。

　　七、机关自身建设工作持续深化

　　及时选举成立党总支、机关党支部和工会组织，将党建工作抓在手上，将党建和党风廉政建设责任扛在肩上，落到实处。高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，高质量召开专题民主生活会和专题组织生活会，以主题教育为契机促使全体干部职工真正达到“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求。进一步加强队伍建设，认真梳理廉政风险点，抓好廉政风险防范。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，加强对意识形态阵地管理，坚决维护网络意识形态安全。制定了51项工作规范和制度，机关各项工作更加规范。

　　2020年，是推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化、加强退役军人领域基层治理的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系，在筑牢新时代退役军人工作根基上下功夫。砥砺前行，不负韶华，以更加昂扬的工作热情，谱写我局退役军人事务工作的新篇章。