自扫黑除恶专项斗争开展以来，乌海市认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委系列决策部署，把开展扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，提高政治站位，紧贴乌海实际，在深挖彻查、依法严惩、综合施策、打防并举、广泛宣传等方面持续发力，建立健全各项工作机制，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　提高站位 保障有力

黑恶势力作为社会和谐的巨大毒瘤，不仅给人民生命财产带来了极大危害，还影响到整个社会的繁荣稳定，人们无不对其咬牙切齿，恨之入骨。

党中央、自治区党委作出扫黑除恶专项斗争部署后，乌海市高度重视，第一时间召开市委常委会会议，传达学习习近平总书记重要指示精神和党中央、自治区党委决策部署。市党政“一把手”认真履行第一责任人责任，先后17次召开市委常委会、书记专题会、政府常务会、领导小组会，研究部署推动扫黑除恶工作，及时研究解决专项斗争推进过程中遇到的困难和问题，累计安排专项工作经费1000万元，有力保障了扫黑除恶工作顺利推进。乌海市还坚持“四级书记”抓扫黑除恶，成立了由各级党委书记任组长的专项斗争领导小组，制定了《乌海市扫黑除恶专项斗争工作方案》等12个制度性文件，建立了联席会议等49项工作机制，不断夯实专项斗争制度根基。

与此同时，乌海市聚焦实际，结合自治区打击的10类涉黑恶打击重点，将打击重点扩大到15类，对暴力讨债、插手民间借贷纠纷、开设赌场和“围胡”、涉及矿产资源、非法占地等涉黑恶势力违法犯罪活动出重拳、下重手。

乌海市政法各部门建立了涉黑恶案件依法“快侦、快捕、快诉、快判”的高效联动机制。公安机关组建了以扫黑除恶专业民警为主的40人“猎鹰”突击队。司法行政部门组建了涉黑恶犯罪案件律师辩护团队。纪检公安实行“双专班”侦办、“一案三查”、“联点包案”、线索双向移送4项机制，保障了扫黑与打击“保护伞”同频共振。乌海市组织、民政、纪检监察、政法等部门建立了村（社区）干部候选人联审机制，持续开展整顿软弱涣散基层党组织活动，切实加强基层组织建设。同时，市住建、交通、自然资源、市场监管等行业主管部门将专项斗争和行业系统专项治理相结合，开展了整治“黑车”、“问题楼盘”百日攻坚、“欺行霸市、垄断经营”问题排查等15类重点问题专项治理活动；公安、检察院、法院建立了监管漏洞通报整改机制，对办案过程中发现的监管漏洞发出公安提示函、检察建议书和司法建议书55份，及时提交相关部门整改，有效堵塞管理漏洞，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。

　　重拳出击 强力推进

“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”“严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气”……走在乌海市大街小巷、车站广场，扫黑除恶的宣传标语处处可见。

在扫黑除恶专项斗争中，乌海市坚持以加强专项斗争政策宣传、举报奖励制度宣传、扫黑除恶战果宣传、黑恶势力犯罪案件公开宣判宣传、反面案例警示教育宣传为主，建立全社会“三多一全”大宣传联动机制，深入街道社区、厂矿企业、商场市场、机场车站等人员密集场所、重点部位场所，并通过微信短信推送、公益广告循环播放、悬挂宣传标语条幅、张贴系列宣传漫画等多种形式，不断掀起扫黑除恶宣传热潮；建立来信、来访、电话、网络微信“四位一体”举报体系，修改完善《涉黑涉恶举报奖励办法》《关于严肃查处诬告陷害行为的工作细则》《关于保护证人和实名举报人制度》等规章制度，进一步畅通拓宽涉黑涉恶问题线索受理举报渠道。

专项斗争开展以来，全市开展扫黑除恶专项斗争宣传活动200余次，发放各类宣传资料21万余份，刊发扫黑除恶相关内容稿件129篇，推送信息566条，滚动播发公益广告万余条次。

为拓宽线索渠道，乌海市采取涉黑涉恶线索摸排进社区、进学校、进企业、进家庭、进农村“五进”工作法，并聘请100名特约监督员、组建1000名信息员，实行民警进万家“百千万”工作模式，全面开展重点领域涉黑涉恶线索集中排查。截至5月31日，全市共排查受理涉黑涉恶有效线索342条。特别是针对矿山企业较多的实际，乌海市成立工作专班，拉网式排查走访能源资源、生态环保领域重点企业283家，累计发现问题线索41条。

为切实铲除黑恶势力滋生土壤，乌海市扎实开展村“两委”换届“回头看”，全面审查“两委”成员资格，并将范围扩大至村务监督委员会和村民小组成员，同时，坚决查处黑恶势力背后“保护伞”，市纪委监委成立“一体化”审核筛查专班，建立“1+1+7”监督团队，“点对点”督促检查96次，发现并整改问题13个，约谈提醒42人次。截至目前，全市纪委监委系统受理线索75件，经核查立案调查27件，给予党纪政务处分5人。

　　依法严惩 效果显著

5月28日，随着审判长庄严地敲响法槌，乌海市两级法院涉恶案件集中宣判正式开始。市中级人民法院、乌达区人民法院分别依法对武燕军恶势力集团二审案件及李强恶势力团伙一审案件公开宣判。

据了解，以武燕军为首的恶势力集团，长期以暴力手段为害一方。市中级人民法院依法宣判，武燕军等12人被判处有期徒刑十七年到拘役五个月不等的刑期。李强团伙长期在乌达区使用暴力手段实施敲诈勒索和寻衅滋事犯罪。乌达区人民法院一审宣判，团伙主要成员李强判处有期徒刑十五年，其他团伙成员也分别被判处有期徒刑二年到拘役六个月不等的刑期。

此次两级法院两案两地集中宣判，彰显了乌海市两级法院依法严惩黑恶势力犯罪的决心和坚决打赢扫黑除恶攻坚战的信心。

在这场扫黑除恶专项斗争中，乌海市各行业、各部门单位积极行动起来，各司其职，通力协作，形成扫黑除恶合力，使全市社会面治安状况和市场经营秩序得到持续改善。

乌海市公安机关集中开展了打击枪爆违法犯罪、“扫黄铲赌”、“治欠打假”、校园欺凌等专项行动，对全市小旅店、娱乐场所及校园周边等关系人民群众切实利益的场所、部位进行了集中清理整顿，对各类重点人员进行反复排摸，确保社会治安持续稳定。2018年，全市刑事案件同比下降25.3%，其中八类严重暴力犯罪案件同比下降22.4%，多发性侵财案件同比下降26%，未发生有重大社会影响的案（事）件。今年1至5月，全市共立刑事案件779起，同比下降1.3％，八类严重暴力犯罪案件同比下降22.7％。

住建部门强力清理整顿建筑行业，从依法发包、履行法定建设程序、保障农民工工资发放、治理“挂证乱象”等方面加强建筑市场监管，完善诚信体系建设，明确房地产市场领域涉黑恶13种行为表现，严厉打击各类违法违规行为。

市场监管部门深入各类市场，严厉查处欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、销售假冒伪劣商品和明令禁止上市商品的违法违规行为，重点打击不正当竞争、垄断经营、走私贩私、非法传销等行为，强化市场监管，受理消费者投诉411件，解决387件，解决率为94.2％，为消费者挽回经济损失49万元，有效净化了市场秩序。

据统计，自扫黑除恶专项斗争开展以来，乌海市共打掉涉黑涉恶团伙34个，其中涉黑社会性质组织1个，涉恶团伙33个（其中，恶势力犯罪集团8个）；抓获犯罪嫌疑人175人，破获各类刑事案件100起；共查封扣押冻结涉案资产1.15亿元；查处涉案公职人员7人。此外，九类涉恶个案抓获犯罪嫌疑人54人，破获刑事案件53起。群众安全感满意度提升至95.9％，群众安居乐业，各行业领域治乱效果显著。