[主持人]:谢谢汪总的邀请,最后祝愿经常请汪总到人民网,通过您的介绍让我们更多的知道内蒙古消防新的战绩和新的好成绩。谢谢。也谢谢大家收看我们本期的节目,下期再见。[14:29]
[汪浩]:感谢人民网给我们这样一个机会,能够把内蒙古消防事业发展的理念介绍给大家,并对我们的工作思路举措进行了交流和探讨,同时更感谢各位网友和社会各界对内蒙古消防工作的关注、关心和支持。我们会倍加的珍惜机遇,加快发展的步伐,不负重托。同时欢迎广大的网友和各界人士光临我们内蒙古,感受我们内蒙古消防部队的蓬勃朝气,感受我们内蒙古草原儿女的热情好客。[14:28]
[主持人]:也请您在最后给我们网友说两句。[14:28]
[汪浩]:谢谢。[14:28]
[主持人]:非常感谢汪总给我们做了介绍,应该说安全消防没有小事,每个人身上都有一份责任,这是为了保护他人,也是为了保护我们自己。应该说,我们尽管所处的层面不同,位置不同,但履行的责任使命是一样的。刚刚我们从汪总给我们介绍的所有内容上面,我们也感觉到正是因为有了身上的这份责任和使命,我们的内蒙古消防工作才能够不断地蓬勃发展壮大,非常感谢汪总今天来到演播室跟我们介绍内蒙古消防的整体发展情况。谢谢您。[14:28]
[汪浩]:这几年来,我们自治区党委、政府的主要领导也高度重视,亲自到一线和重点单位进行检查指导工作,特别是今年以来,我们自治区党委政府根据国务院的要求,也修订了《关于进一步加强和改进消防工作的实施意见》,我们以政府的名义也正式出台了。这个文件出台以后,对于下一步加强内蒙古的消防工作,特别是队伍建设有了政策的支撑。要求我们在今后五年之内,要投入50个亿,加强我们的公共消防设施建设,建50个消防站,配备230辆高吨位的登高消防车,还有对通信、消火栓等等基础设施要进行建设和更新。这些都是一些硬指标、硬任务。我们公安部刘金国副部长看了我们的材料后,说了像这样的支持力度,在全国也不多见十八大安保工作,自治区党委政府是高度重视,坚持早安排、早部署、早动员。”提出了五个零的目标,社会面较大火灾没发生,“五供”单位的人员企业零火灾,排查隐患零盲区,灭火救援零伤亡,部队管理零事故。这些目标,我们层层下到各个盟市、各个基层,签了责任状,今年一定要落实,确保十八大消防安全。[14:28]
[汪浩]:我是这样认为的。可以说消防事业发展那么快,特别是我们内蒙古这几年没有发生大的火灾,没有发生群死群伤的火灾,根本上还在于党委政府的高度重视和支持。没有党委政府的高度重视和支持,我们各项工作不可能做得这么扎实。我们在1995年开始推行了消防安全责任制,一年签订一个责任状,一年一次考核,一年一次表彰,连续十七年我们讲雷打不动,这是推动消防事业发展的一个良好的机制。[14:27]
[主持人]:应该说真正在消防方面处于决战的状态了。刚刚汪总从能源化工企业到城镇的牧区,从严格监管到宣传普及以及主动预防到事故处理等方方面面向我们介绍了内蒙古消防的整体工作,我们也能够切实的感受到内蒙古消防事业的发展和壮大。您认为能取得这样的强劲发展的势头,有这样的成绩,我们的后勤保障是什么? 根本保障在哪里?[14:26]
[汪浩]:五是强化战勤保障。我们自治区救援物资装备搞了三个大点,三个储存物资装备的战勤保障大队。对现有的器材装备我们进行了一次全面的大检查、大保养,确保我们这些器材装备的完整好用。一旦有事,我们能及时调度。[14:25]
[汪浩]:四是强化实战演练,我们对北京“五供”单位是11家,另外一些高危单位我们开展反复的六熟练和不定时间、不定地点、不定情况的实地实装实战演练,充分做好我们灭火救援准备工作。[14:25]
[汪浩]:三是强化动态巡防,我们借自治区建设60周年大会和奥运会安保工作经验,对高危单位和消防的重点单位实施动态巡防,严密监控各单位的生产、经营、储存等情况,严防火灾的发生。[14:25]
[汪浩]:第二,我们强化执行力量。我们在十八大期间,我们消防部队要提高战备等级,进入二级战备,切实做到值班备勤级别和初战指挥层次、地域出动等级和增援响应速度等四个提高,严阵以待,以防万一。[14:25]
[汪浩]:的确是这样。作为我们护城河地区,内蒙古,我刚才已经说了,是向北京供气、供电企业最多的,也是向东北、华北、西北供电的重要地区。按照自治区党委政府的要求,十八大期间,我们稳定压倒一切,要全力以决战精神确保万无一失,围绕这个目标,我们主要抓了以下几项工作:一是强化联勤联动,启动护城河联勤联动机制,以呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市和乌海市为中心,建立四个战区,行动动态的灭火救援圈,提高我们的跨区域的救援能力。进一步优化执行力量的部署,提高我们处置重大灾害事故和突发事件能力。同时,我们也派出了一些精干的、有训练有素的力量和精良的装备,同我们北京周边地区集结,做好跨区域、增援拉动的准备工作。[14:25]
[主持人]:刚刚我们也说到十八大消防安全保卫战目前已经进入到一个决战的阶段,内蒙古作为护城河地区,我们内蒙古消防有没有一些特殊的准备工作?[14:24]
[主持人]:所以说1145的战略构想,对于提升核心战斗力是非常有必要的。[14:23]
[汪浩]:第三,根据我们内蒙的实际情况,也建立了四大战区,达到互相增援、互相支持的效果。第四是五项措施,主要是对基层部队的一些基本的训练,部队的管理、部队的教育,部队的考核,进行了新的标准和要求,使1145工程落到基层,落到基础。一旦边远地方和责任区发生火灾,我们的基层部队也能够在初战当中解决。[14:23]
[汪浩]:第二,我们要组建一支综合应急救援机动支队,组织这样一个机动力量,这是内蒙古消防力量的一个拳头和尖刀,我们认为任何一场战斗都必须有一支冲得上、拉得出、打得赢,特别是在攻坚打硬仗方面,我们必须要有一支拳头部门。自治区党委政府根据我们的需要,批准我们建立一支应急救援机动之队。这个机动之队主要由特勤大队、战勤保障大队、搜救大队、勤务航空大队四个大队组成了这么一支应急救援支队。一旦自治区哪里必胜火灾,哪里有重大救援事故,我们这支队伍随时都能够虫得上、拉得出。这是机动力量。[14:22]
[汪浩]:我们内蒙古确实是有着独特的地理环境,消防工作比其他地区灭火救援的难度大一些。我们有亲身的体会。消防部队,特别是我们灭火救援,按照国家的要求和半径规定,到达现场是5分钟的消防。我们保护的半径4-7平方公里,但是我们内蒙古旗县与旗县之间,远的有七八百公里,一般的都是一二百公里,如果是按照这个标准来处置和灭火救援,还是有很大的难度。叫望火兴叹,鞭长莫及。根据我们内蒙古的实际情况,内蒙消防总队今年提出1145工程的战略构想。第一,我们建立综合应急救援指挥中心平台,这个指挥中心,我们今年投资了将近四千万,主要是解决调度指挥中心、情报信息中心,还有通信的疾控中心、视频会议中心、图像传输中心和地理数据中心。通过这个指挥中心的建设,大的问题可以通过我们整个信息化的建设来完成,对部队的指挥系统、调度指挥系统发挥很好的作用。[14:21]
[主持人]:人数不少。刚刚汪总跟我们讲在预防方面要做的方面的工作,但是我们说到预防是在确保不发生灾害的情况下,但是灾害往往是不属于我们意志转移的,有的时候具有偶然性和突发性,如果说发生事故之后,科学的处置对于消防来讲是一个大问题,刚才前面讲内蒙古幅员辽阔,跨度很大,从一个盟市到另外一个盟市有几百公里甚至上千个公里,对于这样地域上的特殊性,我们的灭火救援工作是不是也带来一些难度,在这方面怎样做呢?[14:16]
[汪浩]:第四,抓公益的水平,提升核心服务力。我们深化草原119支援服务体系,自治区下发文件引导和指导消防者志愿服务的行为,我们还利用草原英雄小姐妹龙梅玉荣和社会文艺界的吉祥三宝等这些人士纷纷加入消防志愿者的行列,主动参与组织开展消防宣传教育和隐患的排查活动,全区志愿消防者在册的有40余万人。[14:16]
[汪浩]:第三,我们抓了队伍建设,提升了核心的执行力。我们宣传工作得有一支队伍去干,得有一支队伍去抓。我们自治区政府把组建消防宣传年轻队伍写进了今年年初的工作责任状,自治区党委宣传部、公安厅专门下发进行了部署,到目前为止,全区组建各类的年轻宣传组织是1006个,联勤队员13068人,开展宣传教育活动是3658次,受教育人达到43余万人,这是第三个抓手。[14:15]
[汪浩]:第二,我们抓主题活动,提升了核心影响力。今年我们7月9号,自治区政府举办了人人参与消防、创建平安活动的主题宣传活动启动仪式,到目前为止,我们全区共举办宣传活动1030多次,120余万人直接和间接的参加了宣传教育,9月24日自治区政府又举办了内蒙古中小学生的消防安全主题教育活动的启动仪式及中小学生消防安全读本的首发仪式,要求各地从基础抓起走,从教育抓起走,从小孩抓起走,我们全力倡导平安校园工程,应该讲效果比较明显的。根据我们民族地区的特点,今年编印了蒙汉双语的消防常识读本30万册,又印发了新的消防安全二十条10万套,形成了全覆盖无盲区、零距离的宣传效果,我们认为根据内蒙的实际情况,消防常识读本受到了广大师生的喜欢和好评。[14:14]
[汪浩]:简单归纳起来,叫做四个抓、四个提升。一是我们抓了政策上的支撑,提升核心的主导力。这主要体现在我们各级党委、政府对消防宣传工作高度重视,自治区党委宣传部下发了关于进一步加强我们消防宣传教育工作的通知。我们自治区各个部门又联合组建了消防宣传年轻队伍,消防志愿者主题活动和十佳消防主题活动、中小学生消防安全教育、社会实践基地工作进行了部署。应该说我们今年消防工作力度是往年的几倍,应该是创历史之最。消防宣传的效果是最好的。[14:14]
[汪浩]:主持人提得非常好,老百姓意识强,能够自防自救,这是做好消防工作的关键。我们这方面主要从几个方面着手,首先,我们把宣传教育作为普及消防知识的重要手段。我们经常讲消防工作宣传为先,消防工作做得好不好,宣传为一半,所以能不能提高我们全区各少数民族的消防安全意识,首先是要抓好消防宣传工作。这方面我们今年以来,内蒙古围绕着人人参与消防、共创平安和谐的主题宣传活动,我们首先突出民族性、区域性的特点,加强我们消防的宣传工作。[14:14]
[主持人]:应该说对于农村牧区的消防工作我们抓得也非常的严格,同时我们也了解到,就像刚刚汪总讲到农村牧区消防工作的时候讲到这一点,消防安全最根本的一个解决的问题,就是要解决人民群众的认识问题,大家的认识都上去了,我们的消防工作就会起到一个非常非常重要的作用。比如普通群众主动学习消防知识,我们就会提升防火防灾的意识和自防自救的能力,在这方面,作为一个少数民族地区,我们主要在哪些方面作为抓手的?[14:07]
[汪浩]:内蒙古农牧区的面积很大,每年占我们火灾30%左右,这些地方的消防基础设施比较差,专业能力比较弱,自防自救能力比较低,防范意识比较薄弱,这导致农牧区火灾形势发展比较严峻的根本原因。老百姓经常说,辛辛苦苦几十年,一把火又回到解放前,针对这种情况,自治区党委政府高度重视,对我们农牧区的消防工作提出了很多具体的要求。特别是对每一个乡镇、村寨,首先是建立消防组织,乡、村这一级,都建立了我们消防组织机构,使我们基层有人管、有人抓,这是一。 第二,农村我们抓了消防宣传工作,对农牧区,我们实行叫消防服务站,对老百姓进行宣传,我们平时赶场、集会时开展一些宣传活动。第三,我们加强了他们一些消防基础设施的建设,比如说配置了一定比较简单的消防装备,购置了一些消防车,消防摩托车,还有增加一些水窖,一些简要的器材,他们成立消防队,一旦发生火灾,他们可以自防自救。[14:07]
[主持人]:另外我们还知道内蒙古能源产业发展势头非常的强劲,应该说城镇化的速度也越来越快,内蒙古农牧区的分布广、战线长、人数也非常的多,这对于经济相对滞后、农村牧区的消防工作来说也是非常的重要,在这方面对农村牧区的消防工作是怎样建设的。[14:06]
[汪浩]:第三,我们做强了派出所的工作,严抓小场所的安全。内蒙古对小场所的火灾是高度重视的,因为我们全年大概三分之二的火灾在九小场所,今年以来,公安厅党委和总队非常的重视,专门出台了公安派之所消防监督管理规定,给派出所一定的权力,从处罚权、检查权给他们放权,调动他们的积极性,今年以来,我们对二万个三级以下的单位都是通过派出所和街道逐一进行检查,目前来看,小火亡人和小火发生火灾频率较高的势头得到了遏制,对全区的火灾形势稳定作出了好的贡献。[14:05]
[汪浩]:第二,多频次检查,实施大幅度的执法。近年来,我们对人员密集场所,一直保持了一个高压整治的事态,一是叫反复的地毯式的常规检查和会诊式的专家型的检查,今年全区自治区政府、自治区安委会、公安厅、安监局、商业厅等等先后组织11次由自治区组织的消防安全的地毯式检查。另外,我们组织了100名专家,一个是电力的,一个是化工的两百名专家对大型的煤化工企业进行了专项治理、专项检查,通过检查以后,我们发现火情隐患611.8万余处,督促整改隐患是610.8万余处,责令三停单位5769家,拘留1528人,警告224人,罚款8667.4万元,对全区重大火灾隐患的挂牌单位472家都进行了全面的整改,挂牌的整改了98%。从往年对比数看,不管是罚款数、拘留数、整改数,都与往年大大提高。应该说,我们通过高压势的查处,社会环境得到明显的改善。[14:04]
[汪浩]:我们在抓好生命线工程消防安全的同时,我们把社会面的火灾的防控工作也是作为重中之重来抓的。当然,今年以来,我们也细化了很多工作措施,创新了很多消防管理的方法,全面排查整治消除了火灾隐患。目前全区火灾形势非常的稳定,四个指数也是全面下降的。具体来讲,第一,我们狠抓了网格化排查和深化户籍化管理,按照公安部和民政部的要求,我们组织在全区乡镇街道推行了网格化的管控措施,我们自治区政府也出台了网格化管理的实施意见,我们召开现场会,在全区进行全面推广,全区按照一网多级、一级多格、一个多点的要求,对全区划为四个战区地34条站线,1010个大网格 ,8596个中网格,大力推进我们网格化、户籍化管理,通过这个工作,确保了我们基层消防工作有人抓、有人管、有人负责。[14:03]
[主持人]:也就是说通过四个环节的建设,我们对于一些能源化工企业的消防工作上面还是取得了非常大的成效,这个时候我们想到跟老百姓生活非常密切相关的,比如像学校、宾馆、饭店、商场这样的公共场所,我们的消防建设又是如何去抓的呢?[14:02]
[汪浩]:第四,防消结合,解决一个防灭火脱节的问题。今年以来,我们把全区向北京供气、供电的多家的“五供”单位和124个大型的煤化工企业和70多家电力企业生命线工程和高危单位的管理作为重中之重,我们把平时的防火和灭火检查一起抓,把我们演练和防火灭火一起抓。另外,对查出了问题,防火管理和参加灭火的也是参加一起抓、一起整顿,这样对高危单位和“五供”单位做了了如指掌,对他们的消防设施、消防管理掌握得一清二楚,一旦发生火灾和一旦发生问题,能够在最短时间内控制住,减少损失。[14:02]
[汪浩]:第三,严管严控,解决我们管理缺位的问题。我们今年以来,在十八大期间,这些单位做到绝对安全,我们讲万无一失。今年我们从7月份开始,就连续开展了一些排查整治工作,我们实施了六个一百的措施,就是对火灾高危单位进行整治的一个大会战,我们组织了一百名消防业务骨干,聘请了100名典礼专家,100名化工专业、100名建筑防火专家深入到全区,对100个旗县开展100天消防安全集中大会战,对全区高层、地下建筑、易燃易爆等单位开展了拉网式的排查整治。我们还在锡林浩特、锡林格勒召开了易燃易爆火灾高危单位消防安全评价现场示范会议和大型化工、高层地下火灾高危单位消防安全评价现场示范会议,对于火灾高危单位进行严管严控,应该说效果还是比较明显的。[14:01]
[汪浩]:第二,强化队伍的人才储备,解决我们在高危单位管理方面的人才缺失问题。我们提请自治区政府把消防技术人员的培训纳入了整体考核体系,对施工的、设计的、搞监理的,以及我们科研院校、大专院校这些单位,我们分了四大类、八个专业加强培训这方面的力度。另外,把我们内蒙将近有一千名这方面的专家组成了人员储备库,这样就解决了我们在消防人才方面单打独斗、保姆式监管当中脱离出来,由这批生力军来帮助我们在内蒙古高危行业管理方面发挥他们的积极作用。[14:00]
[汪浩]:好的,在这些方面我们做了一些工作,首先是根据国务院关于进一步加强和改进消防工作的意见,对高危单位我们进行分类监管和重点监管,主要是抓好四个环节、解决好四个问题。四个环节,一是坚持依法治火,解决规范缺失问题,近两年来,我们坚持依法治火的理念,把能源化工、人员密集场所、高层地下、易燃易爆等火灾高危场所作为我们火灾防控的主攻方向,颁布了内蒙古自治区消防条例,制定了电力和化工企业消防安全管理规定,从高从严、防范操作的原则,从软件到硬件,从标准规范到防控措施,以及我们的消防安全责任制落实等等,来抓好我们依法治火的工作。特别是煤化工企业,在全世界来讲,煤化工防火规范还没有,我们和国家有关部门已制定了煤化工工程设计防火规范,已经报到建设部、公安部,很快就要通过执行。有了这些规范性的法规和标准,我想我们对高危单位、人员密集场所的管理会上一个高的水平。[14:00]
[主持人]:刚刚汪总讲了一句话,我特别记得清楚,叫很多高危单位就像一颗定时炸弹一样,所以我们面临着消防工作压力还是很大的。您看党的十八大马上要召开了,应该说我们想出更多的措施和办法出来。现在我们内蒙古消防有没有一些措施能够来保证这些高危单位的消防安全?[13:58]
[汪浩]:第二,立足于“打大仗、打恶仗”,在这方面,我们根据内蒙古的特点,我们制定了一个加强性消防站建设的标准,通过建站标准的提高,上一批精良的装备,配置配备我们相对适应战斗能力的人员比例,这样一旦发生火灾,我们能够拉得出、冲得上、打得赢,及时的把火灾损失能够降到最低限度。[13:58]
[汪浩]:随着我们内蒙古“煤、气、油、盐”深加工投产的运行,这些设备也逐步开始老化和不断的损耗,对发生重大火灾事故的危险和机率也越来越大。所以,作为我们消防部门,根据我们区的形势,在防和灭方面做了很多研究和很多探索,特别是我们是专业部门,只能面对它、研究它和攻克它。我们也是准备要做打好主动仗,认真的研判和科学的谋划,首先是在立法方面和规划化管理方面,和提前介入方面,把我们这些企业管控工作管好。[13:56]
[汪浩]:刚才我们讲了内蒙古是全国最大的电力输出基地和煤化工产业基地,承担着国家西电东送、北电南送的重要任务。应该说是我们国家能源保障的大后方。现在煤化工企业为主的产业特点比较明显,比如说煤到电、煤制油、煤制油附加产品,还有我们煤制的甲醇等等精细化工产品的产业链已经在我们内蒙古成为了产业集群。现在我们不完全统计,全区大型的化工企业120多家,煤化工企业78家,电力企业70多家,应该说煤化工企业、电力企业占全国的60-70%,这些煤化工企业容量大,应该来说都在高温、高压、易燃易爆的环境下进行生产的,所以每一个企业,我们有时候开玩笑说是一个定时炸弹,发现泄露、爆炸等这些事故,危险性是很大的,容易产生群死群伤和重大财产损失。而且这些煤化工企业扑救难度也大,所以给我们消防工作带来了新的个体的难题。[13:56]
[主持人]:刚刚从汪总介绍内蒙古整个经济,我们还是能看出像能源、化工还是内蒙古经济发展的一个重要支柱产业。针对这样一种产业结构,对于我们消防工作来说,是不是也面临着很大的压力?我们消防是怎样去应对这样一种形势的?[13:55]
[汪浩]:另外,我们后发优势,后发优势,2011年6月,国务院关于促进内蒙古经济社会又好又快发展意见出台以后,提出了把内蒙古建设成为我们国家的向北开放的重要桥头堡和能源基地,信息的化工基地和稀有金属加工基地、绿色畜牧业加工业的战略定位。应该讲,我们的后发优势,煤从空中走,所谓煤从空中走就是送电,煤从管道走,我们煤制油、煤制气、煤制化肥等从管道走了,我们深加工的力度更强,为我们今后内蒙古经济发展插上了腾飞的翅膀。[13:54]
[汪浩]:这几年我们经济发展各项指数,GDP,我们总的增长速度是连续八年保持全国第一,另外,去年来看,我们GDP的速度是1.42万亿,财政收入2264亿元,这是我们资源优势。[13:53]
[汪浩]:第二是资源优势。内蒙古,大家都知道,一个是煤炭,煤炭储存量在全国第一。还有天然气,在全国储存量是第二,另外是稀土,我们讲的还有其他森林、草原,在我们国家来讲都是占据很重要的位置。不光是煤老大,电老大,还有天然气也是老大。简单来说北京十个灯泡,有七个灯泡是内蒙的,北京的天然气供应二分之一是我们内蒙供的,所以我们资源优势应该来说在全国来讲都是保持在很高的水平。[13:53]
[汪浩]:另外,这几年国家也有特别政策,西部大开发,振兴东北大工业基地,以及环渤海经济圈等重大战略,内蒙古也受益了,近两年来我们利用得天独厚的区位优势,内蒙古借势发力,乘势而上,外接内连,应该来说经济发展实现了新的发展跨越。[13:52]
[汪浩]:内蒙古近两年来经济发展速度很快,成绩也是很突出的,从我的角度来看,我们主要得益于三个方面的优势:一是区位优势;二是资源优势,还有一个是后发优势。我们区位优势,内蒙古处于祖国的北疆,邻国是俄罗斯和蒙古两个国家,内接八个省,离北京也非常近,我们呼市到北京400公里,高速公路也通了,4个小时就可以直接到达北京首都。[13:51]
[主持人]:非常欢迎汪总来到人民网和大家今天来进行谈内蒙古消防建设的问题。大家说起内蒙古,大家对内蒙古的经济发展可以说非常的了解,我们知道内蒙古现在经济正处于一个高速发展时期,应该说内蒙古现在除了草原、蓝天、白云之外,可能更多的还有我们大家不熟悉的东西,所以我们首先请汪总给我们介绍一下内蒙古的整体情况。[13:50]
[汪浩]:您好。各位网友大家好,我是内蒙古消防总队总队长汪浩,非常高兴今天在人民网和各位网友进行在线的交流和沟通。[13:50]
[主持人]:大家下午好,欢迎大家收看人民网视频访谈节目。一提到内蒙古,很多人首先想到的是蓝天白云,还有草原上奔驰的骏马。就在被誉为天堂草原的内蒙古,驻守着一支这样的队伍,他们闻警而动、日夜坚守,用生命捍卫2400万草原儿女的平安祥和,他们被誉为“草原消防铁军”。今天我们请到了内蒙古公安消防总队总队长汪浩大校,请他来跟我们谈一谈今天的内蒙古消防。汪总队长,欢迎您,请您跟人民网网友打个招呼。[13:50]
[人民网]:10月31日13:30,人民网将邀请内蒙古公安消防总队总队长汪浩,以“十八大消防安全保卫”为题,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。敬请关注。[16:34]
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