【媒体文字解读】“五个统一”助推“全市通办”改革再深化

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标题	【媒体文字解读】“五个统一”助推“全市通办”改革再深化
公开日期	2023-09-06 15:11:23

作者：市政府办公室来源：乌海融媒浏览次数：打印保存关闭

近年来，我市持续深化相对集中行政许可权改革，一体统筹市、区、镇（街道）和村（社区）四级政务服务体系建设，扎实开展政务服务事项标准化建设，建立了全市统一的政务服务事项标准化清单体系，为“全市通办”改革奠定了坚实基础，切实提高了群众办事的便捷度和满意度。

统一事项基本要素。按照“四级五同”的要求，我市在自治区下放至镇（街道）和村（社区）66项便民服务事项的基础上，增加了23项高频便民服务事项，并对这些服务事项全面梳理，基本实现了政务服务事项名称、编码类型、设定依据、行使层级、服务对象、受理条件、申请材料、办理时限、收费项目等9类基本要素形式与内容的统一，解决了因依据把握不准、材料格式不一导致“同办一件事标准不统一”的老问题，实现服务事项形式统一。

统一事项清单编制。编制了首批镇（街道）和村（社区）帮办代办事项清单，涵盖助学金发放、失业困难救济、养老保险参保登记、跨省异地就医结算等与群众生活息息相关的8个领域89项村级帮办代办事项清单，审批事项办理环节由5个优化整合至3个，审批时限压缩80%以上，解决了办事环节多、时限长的问题，提高了便民服务工作效率。

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统一事项办理情形。结合各镇（街道）、村（社区）实际，对下放至政务服务中心（站）的89项审批服务事项，按办件情形梳理出窗口即办、委托代办、自助办理、预约办理、掌上可办、跨省通办6种情形的清单，按跑动次数分类编制“零跑腿”“只跑一次”“立等可取”3类事项清单，并通过线下大屏幕滚动播放、线上智慧政务实时推送形式向社会公开公示，做到办理情形一目了然，解决了窗口办事人员对办理事项分类不准的问题，提高了事项办理的灵活度。

统一事项行使层级。按照“八有标准”加快推进政务服务向基层延伸，全市20个镇（街道）和83个村（社区）均完成便民服务中心（站）建设，设置了109个帮办代办窗口和245个综合窗口，在实现政务服务四级全覆盖的同时，明确33项转办帮办和56项自主代办事项，解决了政务服务中心（站）对下放事项行使层级不够明确的问题，实现了基层事基层办。

统一网办事项途径。在完成事项要素统一和清单编制的基础上，畅通“蒙速办·网上办”“蒙速办·掌上办”办事途径，开发全区首个基层政务服务“帮您办”系统，将便民服务事项纳入“帮您办”系统运行，为全程网办提供技术支持，降低群众办事成本，实现足不出户就能办成事。特别是“入园入学一件事一次办”改革，实现报名“零材料、零跑动”，极大方便了基层群众。在加快推进政务服务标准化实践中，通过事项梳理、简化流程、缩减时限等举措，全市103家便民服务中心（站）已累计办理便民服务事项1.5万余项，助推群众办事更加便捷。

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我市将聚焦居民群众所需，继续深化“全市通办”向更大范围、更宽领域改革，全面提升“互联网+政务服务”能力和水平，以优质的政务服务环境助力实现高质量发展、高品质生活、高效能治理目标。

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