海南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神，围绕习近平总书记提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持生态优先、绿色发展，统筹谋划三次产业协调发展，全力以赴优化经济结构，努力开创经济高质量发展新格局。目前，已经形成900万吨焦化、2000万吨洗精煤、60万吨煤焦油、22亿立方米焦炉煤气、9万吨粗苯、30万吨甲醇、22万吨多孔硝铵、23万吨液化天然气、10万吨甲醛、3万吨精制甲酚、3万吨精萘、2万吨二萘酚、3.1万吨萘系产品、155万吨电石、30万吨PVC、16万吨PVC深加工产品、30万吨烧碱等生产能力，转型发展成效显著。

　　一、 做精做深工业产业，巩固优势产业链条

　　根据已有煤焦化工、氯碱化工产业优势，以打造全国重要的煤焦化工、氯碱化工基地为目标，坚持在优质资源基础上引导传统产业转型升级，推动传统产业链条不断向集群化、终端化发展，不断提高产品科技含量和附加值。

　　一是持续延伸煤焦化工，推动煤焦化工向链条化、终端化发展。以核心产品规模化、生产工艺清洁化、下游品种系列化、终端产品高附加值化为目标，坚持“稳焦兴化、焦化并举、上下联产、以化领焦”，重点抓好煤焦油、粗苯、焦炉煤气、乙炔深加工四条产业链，引导煤焦企业延伸发展LNG、甲醇、芳烃等下游产业链，促进以焦为主向化产为主转变。现海南区煤焦油深加工萘系、焦炉煤气深加工LNG产业链已延伸至行业终端，切实做到将煤炭资源“吃干榨净”。二是不断提高氯碱化工，推动氯碱化工向集约化、高端化发展。充分利用氯碱装置产生的产品和副产物及多联产、上下游一体化企业产生的废弃物，建立园区资源闭路循环系统，加强氯碱企业内或化工园区内产品的关联度，切实提高园区整合资源和循环利用水平。同时积极开展乙烯法聚氯乙烯替代电石法聚氯乙烯技术改造示范，大力发展糊树脂等特种聚氯乙烯及聚氯乙烯深加工产品，形成高效、低耗产品体系。三是大力发展精细化工，推动精细化工产业向集群化、多端化发展。大力发展以染料、颜料、医药中间体、农药中间体、橡塑中间体和有机溶剂为主要产品的精细化工产业，积极引进建设了青石高牢度分散染料、鑫卫环己胺、甜蜜素、农药中间体等一系列精细化工项目。其中，乌海黑猫三兴公司已建设成为国内规模最大的二萘酚生产基地，乌海信嘉公司已建设成为国内规模最大的甲酚精制生产基地，乌海亚东公司产品国际市场占有率达60%，国内市场占有率达50%，其中牛仔服应用染料已成为亚洲最大最强的染料系列，占世界市场份额50%，精细化工集群化、终端化效应愈发凸显。

　　二、做大做实新兴产业，增强地区发展动力

　　坚持培育壮大新兴产业，积极发展机械加工、装备制造等非资源型产业，培育发展新材料、新能源等新兴产业，初步形成了多元发展、多极支撑的产业格局。

　　一是积极培育新材料产业。引导企业与区内外企业、高校、科研机构合作建设研发机构，着力研发市场前景好、具有自主知识产权的新材料产品，现已建成内蒙古煤焦化工新材料研究院和联丰稀土研究院并发挥巨大作用，现已推动减水剂、高性能玻璃纤维纱等一系列新材料项目落地实施，其中北京成城公司年产30万吨高效减水剂项目已建设成为我国西北地区最大的高效减水剂生产基地，新材料产业逐渐成为经济高质量发展重要支撑部分。二是积极发展新能源产业。不断在光伏基地与矿区环境综合治理，太阳能跨季节储能系统与农牧业，分布式光伏与建筑一体化相结合等方面探索可行方案，最大化发挥新能源效益。现已有五菱光伏基地、明阳光伏2个光伏项目并网发电，自治区首座加氢站投入运行，乌海华油公司年产23.8万吨LNG项目已建设成为国内单体产能最大的焦炉煤气制LNG项目，同时1个光伏项目、2座加氢站正在加紧建设，新能源产业支柱即将形成。三是积极引进装备制造业。紧密结合新能源产业壮大趋势，着力引进河北懿福长江新能源汽车项目，并在此基础上全产业链发展新能源汽车和汽车零部件、动力电池、充电桩等配套产业，为打造装备制造产业集群提前打下基础。

　　三、做新做强农牧业，提升农牧业发展质量

　　坚持质量兴农、特色兴农、品牌兴农、科技兴农，围绕发展现代农业，多元发展镇村主导产业，完善龙头企业与农区居民利益联结机制，带动农区居民参与规模经营、现代生产，切实壮大优质农牧业规模。

　　一是发展特色农业。把葡萄全产业链发展作为三次产业融合发展的示范典型。扶持龙头企业和专业合作社发展，支持阳光田宇、格瑞葡等企业发展壮大，发挥“乌海葡萄”品牌价值，努力构建以葡萄、葡萄酒和葡萄饮品产业为支撑的特色农业产业体系，推动葡萄产业向中高端市场迈进。近年来，本地葡萄酒多次在世界沙漠葡萄酒大赛、亚洲葡萄酒质量大赛等国际赛事中斩获金奖。二是发展品牌农业。加快万头驴及万只肉羊养殖、华盛绿能食用菌、兴芯碱水虾养殖项目建设，培育地方特色品牌，提升农畜产品质量、效益和竞争力，提高农牧业产业化水平。三是打造“智慧农业”云平台。推进信息化与农牧业生产深度融合，提高农牧业生产的精准化、智能化、自动化程度。以发展适度规模经营为主攻方向，积极培育家庭农牧场、农牧民合作社、农牧业龙头企业等各类新型经营主体。截至目前，海南区共有28家农业企业与农区居民建立利益联结机制，比例达到72％，其中，建立紧密型利益联结机制的农业企业15家，比例达到54％，参与农牧业产业化经营的农区居民4000余人，人均增收5600元。

　　四、做优做活服务业，畅通区域交流发展

　　坚持把服务业作为产业转型升级、拉动经济增长的重要动力，以典型旅游景点为核心，构建各类型旅游带，逐渐形成区域旅游品牌；依托现有物流产业优势，建设区域生产服务中心，切实提升生产性服务业质量效益。

　　一是持续扩大旅游区域。以中国乡村旅游模范村、全国美丽宜居村庄赛汗乌素村为核心，构建途径国家4A级旅游景区阳光田宇、西行客栈、太阳花景观带，同时辅以自治区首家独立的蒙医药博物馆满巴拉僧庙，构建满巴拉僧庙沿黄乡村旅游带。近年来，成功举办了中国公路自行车联赛总决赛、内蒙古花季·乌海葡萄季旅游等一系列辐射影响较大活动，区域旅游知名度不断提高。二是不断加强对外贸易。依托乌海海关和“乌蒙欧班列”，吸引周边企业出口业务向乌海国际陆港集中，带动发展仓储、多式联运、信息集散等多种服务与管理运营一体化，全区12个物流项目发运能力达每年4030万吨，仓储能力达5.8万立方米，“中欧班列”已开行17列。三是积极发展智慧物流。以鸿达物资交易中心大宗商品交易、电子商务交易平台为核心，扎实推进海南物流园综合服务区、综合交通物流园项目建设，大力发展智慧物流，推动生产性服务业向专业化、信息化方向发展。2019年以来，鸿达物资交易中心平台交易额已突破10亿元。

　　五、做亲做清营商环境，巩固发展良好环境

　　不断深化“放管服”改革，加快服务型政府建设进度，坚持软硬环境建设两手抓，在优化营商环境、提高园区承载能力、招商引资上下功夫，为企业入驻、项目落地提供便利条件，切实营造亲清型政商关系，有效释放“筑巢引凤”效应。

　　一是坚决落实民营经济利好措施。不断深化“放管服”改革，推动行政审批事项向政务服务中心集中，开设53个综合窗口受理行政审批事项79类（项），严格按照“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”，最大限度缩短企业办事流程和时限；严格落实国家各项减税降费政策，切实提高各类企业获得感；2019年以来，共为企业群众办理事项10.1万件，办结率100%；为各类市场主体、纳税人新增减免税费1.2亿元，有效激发了市场主体活力。二是持续加强园区基础设施建设。通过增加财政投入，积极发挥财政资金杠杆撬动效应，同时吸引社会资本投入，多管齐下形成园区建设工作合力，现园区综合管廊一期、再生水综合利用、污水处理厂已建成投用，园区综合管廊二期、运煤通道改迁工程正在实施，园区基础设施短板补齐进度不断加快，园区承载力大大增强。同时深入推进增量配电业务试点工作，构建园区智能电网，全区纳入纳入电力多边交易企业17户，2019年以来，节省电费约1.17亿元。三是大力实施“腾笼换鸟”战略。始终坚持市场化、法治化原则，在盘活园区土地资源上下功夫，近年来共投入收储资金1.58亿元收储鹏翔、西龙、沃野等21户企业114.7万平方米闲置土地，保障了鑫卫化工、青石化工、奥立等12企业的项目用地需求。积极协调海明、大田、银鑫、恒业、佳鑫办公楼等5户涉及法律诉讼企业完成土地收储，启动西水、西来峰项目区停产企业收储工作，时刻为新签约项目落实土地提供保障。四是坚持为企业运行提供优质服务。严格落实领导干部包联重点项目“四个一”推进机制，采取“点对点”“一对一”保姆式跟踪服务，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题。成立了乌海市首个工业园共促发展业主管理委员会，吸引30家重点企业入会，让更多的企业参与园区建设与管理，充分调动和发挥企业促进园区发展的积极性，打通服务“最后一公里”，牢固树立了服务型政府优异形象。