安全生产是一切工作的基础和前提，也是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　今年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感和如临深渊、如履薄冰的工作态度，统筹高质量发展和高水平安全，积极防范化解安全生产风险。截至目前，我市未发生较大及以上生产安全事故，全市安全生产形势稳定向好。

　　高位推动 护航经济安全发展

　　安全，关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全，是一条不可逾越的“红线”，必须时刻紧绷安全之弦。

　　一直以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为头等大事来抓。我市各级主要负责同志牢固树立安全生产理念，用实际行动扛起主体责任，一手抓发展、一手抓安全。今年以来，我市党委、政府主要负责同志带头讲安全，将习近平总书记关于安全生产的重要讲话、重要指示批示精神作为市委常委会第一议题，先后召开市委常委会、市政府常务会及安委会工作会议研究安全生产工作17次，带队开展安全检查、及时协调解决重点难点问题16次，将安全生产工作与发展一同谋划、一同部署、一同落实，主动塑造有利于发展的安全环境。

　　安全生产治本攻坚三年行动启动以来，我市认真贯彻落实上级决策部署，立足乌海实际，建立“1+26”的安全生产治本攻坚行动总体框架，细化和明确40项具体工作任务，同时制定完善量化指标和责任清单，明确完成时限，定期调度相关指标完成情况及工作进展，建立分析研判、常态督导、督办交办等工作机制，将有关重点工作纳入安全生产考核巡查，以落实“八大行动”为主线，推动实现“保持1个平稳、防控2个重大、健全3个体系、实现4个提升”具体目标，确保安全生产治本攻坚三年行动按时保质完成。

　　常抓不懈 防患于未然

　　今年6月是第23个全国“安全生产月”。连日来，我市工业企业围绕活动主题，组织开展“安全生产月”启动仪式、安全倡议、安全宣誓、“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动，组织观看安全生产警示教育片和“全民安全公开课”等，推动树牢安全发展理念。

　　安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，安全生产、重在预防。近日，在国家能源集团乌海能源公司公乌素煤矿，安全培训人员正围绕自救互救、避险逃生和消防安全知识等内容，为公司采支作业等重点岗位的工作人员开展煤矿应急培训。

　　“安全生产教育培训是公司持续深入推进‘意识+责任+标准’安全管理和标准化示范区创建工作的一部分，也是安全生产工作的重要一环。”公乌素煤矿安健环科科长王欢说，“近年来，公司压紧压实安全主体责任，不断加大现场作业风险隐患排查力度，努力以更高标准、更细举措、更实作风抓好安全生产。”

　　今年以来，我市注重以上率下，抓好“关键少数”宣传培训，先后开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，矿山、危化、消防等领域累计举办专题培训班193期，4657名企业主要负责人接受培训，主流媒体播放安全生产专题63期，全社会安全意识不断增强；基础设施方面，全市接入安全风险监测预警系统109个，标准化建设达标企业共计235家。

　　凡事预则立，不预则废。只有把事情做在前边，夯实基础，方能临危不乱。针对相关监管部门“不知查、不会查”的问题，我市注重服务前置，建立安全生产指导帮扶机制，按照“1+4”模式分析各行业领域安全风险，制订各行业领域安全检查工作指南及《乌海市安全生产教育培训处罚指南》《乌海市应急演练评估细则》，开展“点对点”专业培训，帮助监管人员流程化、标准化开展执法检查，并规范安全生产隐患排查治理程序，使行业部门对安全生产监管落地践行有抓手，在推动各行业主管部门安全生产治理能力、生产经营单位安全管理水平进一步提高的同时，做到“进一次门，查多项事”，有效减轻基层负担，提高安全生产监管效能。截至目前，全市累计排查发现重大隐患34项，监管部门隐患排查能力水平逐步提高。

　　同时，我市注重约束激励，针对矿山开采、危险品生产与储存、建设工程施工、交通运输等重点领域企业，全面开展安全生产费用提取使用专项审计，指导帮助企业规范安全管理、及时整改问题隐患，确保安全生产费用使用管理落实到位，杜绝因安全生产资金投入不足而引发事故；建立安全生产“吹哨人”制度，在企业内部推行奖励机制，按照分级负责、依法查处、适当奖励的原则，鼓励广大群众和企业职工参与安全生产问题隐患监督、举报安全生产隐患，推动安全生产监管效率不断提高。

　　严查严管 筑牢“安全之基”

　　近日，市应急管理局综合行政执法支队的工作人员来到国家能源集团煤焦化公司西来峰甲醇厂，采取“随机抽查+重点检查”的形式，对工厂生产装置、阀门、中控室等区域部位详细检查，为企业安全生产保驾护航。

　　市应急管理局综合行政执法支队副支队长李志强说：“我们利用危险化学品安全风险监测预警系统，采取线上线下相结合的方式，加强对‘两重点一重大’企业的安全风险管控，紧盯存在的重大隐患，采取多种方式强化安全监管。”

　　安全生产不能“说在嘴上、贴在墙上、锁在抽屉里”。剖析每一起安全生产事故，归根到底是基本制度不执行、隐患排查不彻底、问题整改不到位。

　　为了全面筑牢安全防线，保障人民生命财产安全，我市积极组织全市各级各相关部门强化安全执法，坚持大检查与专项检查相结合、重点检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合、昼查与夜查相结合，落实“四级签字”制度和“销号管理”制度，严查严打安全生产违法行为，起到警示震慑作用。截至目前，全市共开展岁末年初大检查、消防安全集中除患攻坚大整治行动等执法检查3轮次，累计检查生产经营单位（场所）1万家次，发现隐患1.35万项，已完成整改1.21万项，处罚企业154家次，累计罚款383万元，曝光、约谈、联合惩戒企业120家，推动消除了一批生产安全事故隐患，坚决杜绝“小隐患”酿成“大事故”。

　　我市坚决落实“三管三必须”要求，持续向基层末梢聚焦发力，紧盯矿山、危险化学品、交通运输、消防、建筑施工等重点行业领域安全风险，落实遏制防范重点行业重特大事故安全风险相关措施要求，建立健全风险防控机制，有效防范管控易造成“群死群伤”等重特大事故风险。

　　我市还制定了“三管三必须”若干规定，明确职能交叉和新兴行业领域有关安全生产工作职责，进一步细化完善职责分工，明确责任，消除安全生产监管盲区和漏洞。

　　安全生产没有“休止符”，只有进行时。我们任何时候都要保持清醒认识，把风险当隐患，把隐患当事故，绝不能过高估计安全生产管理的能力和水平，始终把安全生产作为一项永不竣工的工程，持之以恒、坚持不懈地抓紧抓好。

　　下一步，我市将严格落实“三管三必须”和安全生产责任制，加强安全生产基层基础建设，进一步深入开展矿山、危化品、交通运输、城镇燃气等重点行业领域安全隐患风险排查整治，抓好自治区西部危险化学品应急救援基地建设，有效防范化解各类风险隐患，全力构建高水平北疆安全体系，在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上作出乌海贡献。