今年以来,海勃湾区以营造优质政务服务环境为基础,持续加大“放管服”改革力度,不断推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,认真完成年初确定的各项工作目标和任务。
推动“综窗改革”
实现事项一窗办
海勃湾区推行“一窗受理”,按照“应进必进”原则,将31家单位1029个政务服务事项纳入综窗统一受理,通过推行“设置专区+综合窗口”模式和首席代表制度,已实现6类分领域综窗的初步建成、工投改革的集成服务、异地事项的跨区通办。
为持续推进标准化建设,海勃湾区进一步完善大厅功能布局,新设金融服务专区,为企业和个人提供精准政策和普惠金融服务,打造“政务公开+自助办理”区域。线上依托内蒙古政务服务网,提供办事服务指南、办事咨询、在线办理、进度查询、结果公示等服务,线下配置自助电脑、打印机、触摸屏等积极拓展公开渠道,精准公开信息。
今年,海勃湾区推广应用了“综窗系统”,依托自治区一体化在线政务服务平台,实现697个政务服务事项“一窗受理”,推进网上办事与线下“综合窗口”服务相互融合、上下联动,减少企业跑动次数。
为进一步整合优化办事流程,更好地满足企业群众“一件事一次办”需求,海勃湾区立足群众视角、企业感受,全力打造集成式政务服务模式,推行“六个一”服务,实现“一次告知、一表申报、一套材料、一窗受理、一次办成、一次送达”,推动更多跨部门、跨层级事项集成化办理。
海勃湾区推广特色联办服务,按照《深化“证照联办”改革工作方案》确定的任务清单,梳理编制“证照联办”7个场景的办事指南和流程图;同时,围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期重要阶段,明确13个“一件事”服务场景,梳理同一阶段内涉及的政务服务事项要件,细化办理场景,助推“一件事一次办”,提升企业和群众满意度。
为扎实做好重点投资项目服务工作,海勃湾区紧盯“事前、事中、事后”全流程代帮办各环节,为企业和群众提供全维度的政务服务。
海勃湾区成立重点项目服务队伍,通过电话访问,主动对接23个重点项目单位,了解项目手续办理现状和代办需求,提供政策咨询、疑难解答,并建立项目服务工作日志;推行“一项目一方案”服务模式,拟定专属代办方案,企业对照方案清单提交一次申请、准备一套材料,代办员与审批部门对照流程办理即可;代帮办专员实行“挂图作战”,动态协调跟进,调度事项办理进展,为企业推送办事指南与政策服务,开展材料准备、协助报建等服务,助力重点项目加快落地落实。
为满足企业和群众异地办事需求,促进区域联通,创造多元化的政务服务,海勃湾区在综合窗口的基础上,进一步设立人社、医保、公安、市监、综合政务五大领域“跨省通办”窗口。
海勃湾区依托“线下异地代收代办、线上全程网办、线上线下联办”三种模式,建立完善收件、办理协同联动工作机制,统一规范服务标准,为全程网办提供业务咨询、申报辅导、沟通协调等服务,实现更多事项异地无障碍通办、就近可办。
海勃湾区聚焦便民利企服务,政务服务中心主动拓展办事途径,推行周末延时预约服务,区本级大厅常态化开放4个延时窗口,提供566个服务事项;完善24小时自助政务大厅设备,引进自助存取柜、升级政务查询机,并采取“全天开放、全程自助、全年无眠”运行模式提供服务。目前,自助服务区共设置8台自助机,可提供52项业务的查询、办理服务。
海勃湾区还畅通了“绿色通道”服务,坚持便民从简从快原则,设立“绿色通道”导服台3个、窗口5个,在正常服务承诺的基础上为五类服务对象提供优先受理;开展个人服务事项“帮代办”服务,设立“帮代办”导服区,通过引导人员“领着办”“帮着办”主动靠前服务,协助群众完善资料、填写表单,进行线上申报。
为推进政务服务规范化,海勃湾区着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的服务队伍,为推动“三化”建设提供坚实的队伍支撑。
今年以来,海勃湾区围绕高频事项、精选课题,以理论讲授和现场实操的方式开展了业务培训,促进窗口人员业务水平和服务能力双提升;通过制定《窗口人员行业规范》,落实政务服务“八个严禁”工作要求,推行“起身站立式”服务,强化服务意识,统一服务标准;突出考核与服务同频共振,在人员评价上聚合力,依照《文明服务窗口、优秀服务标兵评比办法》,对服务态度好、团结协作佳、工作成绩优的先进个人和集体进行季度表彰,强化示范引领。
为建设高标准、高品质、高效能政务服务环境,海勃湾区着重构建全方位、全时段、全覆盖的管理体系。
海勃湾区以日常巡查为主、电子监察为辅,全面巡查政务中心的环境、办公设备、工作人员形象、纪律、行为、履职6大方面情况,实现服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖,形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接、闭环管理;坚持变“被动”受理问题为“主动”发现问题,针对窗口人员服务态度、业务能力、办事流程、意见建议等方面持续开展电话回访工作。
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