近年来，我市以“无忧办”政务服务品牌创建工作为抓手，紧扣经营主体关切，聚焦居民群众所需，大力推行“人工+智能”企业全生命周期“一件事一次办”集成改革，实行准入、准营、准出“证照联办”，线下只进“一扇门”、线上只登“一张网”，实现经营主体“一照一码走天下”，以优质的政务服务环境助力实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。

家住海勃湾区滨河湾小区的居民孙丽红打算开一家快餐店，本以为办理营业执照是一件很麻烦的事情，没想到来到滨河街道党群服务中心咨询后，工作人员将她领到综合服务窗口，仅用了20多分钟就办理了所有事项。

“办理营业执照的过程非常顺畅，工作人员耐心周到，在‘家门口’就能办理这么多业务，真是方便又快捷。”孙丽红说。

“乌海·无忧办”是以自治区统一的“蒙速办”政务服务品牌为依托，充分融合地区高标准、高质量服务企业和群众的工作理念与目标导向创建的独具地方特色的政务服务品牌。

2023年初，我市启动实施政务服务品牌创建工作，制定印发了《乌海市深入推进政务服务体系建设 全力打造“乌海·无忧办”政务服务品牌实施方案》，推动实施“数字赋能提效、审批改革提标、政务服务提质”三项行动，统筹推动“免证办”“智能办”等十项服务举措取得突破性进展，以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境、为现代化乌海建设提供坚实保障。

位于海南产业园的国家能源集团煤焦化有限责任公司西来峰分公司360万吨/年捣固焦项目自2月28日复工以来，广大建设者铆足干劲儿抢工期、赶进度，全力以赴推进项目早投产、早见效。该项目总投资64亿元，是乌海市及海南区产业转型升级的重点项目。项目建成后，可生产包含负极材料、负极焦、包覆沥青、聚甲醛、BDO等焦油及甲醇下游高端产品，对推动地区工业经济绿色低碳循环发展具有重要意义。

为了让这个项目早落地早开工，项目立项之初，市行政审批部门就指定专门科室、专人全程对接企业开展服务，帮办代办专员化身跑腿员“一对一”帮助企业解决问题，仅用很短时间就先后为其办理完成建设用地规划许可证、施工许可证等证件。同时，市、区两级政府也在项目备案、产能置换、项目用地及拆迁等方面大力支持，极大地缩短了项目开工筹备时间，减轻了企业负担。

近年来，我市坚持将产业链重点项目建设作为促进产业转型、优化经济结构、推动高质量发展的一记“硬招”，成立工作专班，按照确定的新能源、新材料等重点产业链，开展精准招商引资。2024年，全市实施市级重点建设项目264个，总投资2067.2亿元，年度计划完成投资339.2亿元。截至目前，全市已开复工重点建设项目194个，开复工率73.5%，完成投资60.1亿元。

为保障重点建设项目稳步推进，我市持续优化营商环境，为重点项目提供全过程保姆式服务，确保项目推进到哪里、服务就跟进到哪里。

聚焦企业在办理政务服务方面的痛点难点问题，我市配备“蒙速办·帮您办”一站式服务工作站专员向企业提供政策咨询、流程辅导、问题协调等服务，通过“包联+专员”“代办+上门”“线上+线下”等方式，及时掌握企业项目进度和手续办理情况，为重点项目、小微企业等项目提供多渠道、全方位、闭环式服务；推行“领导+业务骨干”帮办模式，建立处级领导包联重点项目、审批部门“会商联审”、帮办专员专项跟进、不定期回访等工作机制，全力推进项目实施；积极推行“一窗受理、闭环审批”服务模式，真正达到让企业只进一扇门、审批数据线上跑、代办帮办跑全程的高效服务水平。

实施数字赋能提效行动，配套开发建设了全市政务服务数据核验系统，目前市本级601项政务服务事项实现“免证办”；聚焦企业群众关系密切领域，全力推行“智能办”服务，目前食药、卫生等领域高频政务服务事项已实现“智能+极简”审批服务模式；建成“反向办”业务支撑系统，通过利用政务数据资源精准定位服务人群，实现到期自动提醒。

实施审批改革提标行动，深入推行“一网办”“一窗办”“一次办”“跨域办”服务，截至目前，全市各级政务服务中心与便民服务中心（站）进驻事项综合受理率达90%以上，政务服务事项办理评价满意率达100%。

全市共公布实施“一件事”主题服务事项136项，办理“一件事”事项14万余件次；全市共有105个事项可实现“跨省通办”、156个事项可实现“全区通办”、191个事项可实现“全市通办”，市本级共办理各类“跨域办”事项3.6万件。

实施政务服务提质行动，实行“一企一档”“工作日志”台账式管理，主动靠前为75家企业提供代办帮办前置服务124次；积极推进政务服务向基层延伸，制定配套制度6项，将8个领域89项便民事项下放至便民服务站；统筹市、区、镇（街道）、村（社区）四级政务服务部门全面推行周六、周日上午延时、下午预约服务机制，动态调整事项清单，广受企业群众好评。

去年，在武汉举行的2023政务服务博览会暨人力资源服务产业高质量发展峰会上，“乌海·无忧办”政务服务品牌创建做法与成效，荣获2023政务服务博览会“政务服务品牌影响力”奖项。“一网办”服务具体经验做法荣获全国政务服务软实力·夯基筑本助推“线上线下”融合2022金典案例，并在全区范围内宣传推广。“一次办”服务举措实现新突破，率先实现了新生入学报名“线上”与“掌上”“零证明、零材料、零跑动”办理。“一件事一次办”应用平台获得2022年全国政务服务卓越创新应用奖。

同时，我市首创推行了“社保退费一件事”改革，开发建设了“社保智退”平台，形成了“随申随审、随审即批、即批即退”的退费模式，“社保退费一件事”在自治区形成典型经验并在各盟市宣传推广。

如今，随着“乌海·无忧办”政务服务品牌创建工作的深入实施，我市政务服务工作已呈现出全面化和系统化发展态势，政务服务工作质量与水平显著提升，品牌效应逐渐凸显。下一步，我市将坚持以企业需求为导向，继续秉承“亲而有度、清而有为、优而无境、优而无患”的服务理念，不断探索政务服务新模式，为推动地方经济社会高质量发展贡献更大力量。