乌海市人民政府办公厅

关于印发乌海市推动落实自治区反洗钱履职

十周年暨防范打击非法集资宣传活动

实施方案的通知

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

经市政府同意，现将《乌海市推动落实自治区反洗钱履职十周年暨防范打击非法集资宣传活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                2013年6月14日

乌海市推动落实自治区反洗钱履职

十周年暨防范打击非法集资宣传活动实施方案

根据自治区宣传部等10部门《关于开展“2013年内蒙古自治区反洗钱履职十周年宣传活动”的通知》（蒙银发〔2013〕号）精神，为更加广泛深入地宣传普及反洗钱及非法集资知识，提升社会各界对反洗钱工作及防范非法集资的认知度，结合人民银行履行反洗钱职责10周年宣传活动，一并开展全市防范打击非法集资专项活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，加强部门协作，积极动员社会力量，采取多种形式，广泛宣传和普及反洗钱和非法集资知识，提高广大群众的反洗钱意识，有效识别和防范非法集资，为维护全市金融业安全稳定和经济社会和谐发展创造良好环境。

二、活动目的和内容

通过组织参加内蒙古自治区举办的反洗钱书画、摄影、演讲比赛及征文评选，开展反洗钱知识和法律法规，防范和打击非法集资法律法规等的宣传活动，展示我市维护金融业安全稳定的丰硕成果，丰富我市居民的文化生活，深入推进反腐败，预防打击洗钱犯罪活动，纯洁社会风气，维护金融稳定和社会安定。

三、宣传时间和主题

宣传活动分四个主题活动分阶段进行：

1. 2013年6月开展“警惕洗钱陷阱”反洗钱宣传活动。

2. 2013年7月举办建党92周年暨乌海市金融业廉政书画、摄影作品展。

3. 2013年8月开展“防范打击非法集资进园区、进社区”宣传活动。

4. 2013年9月开展“金融知识进校园”活动。

四、组织机构

为加强组织领导，成立乌海市推动落实自治区反洗钱履职十周年暨防范打击非法集资宣传活动领导小组：

组  长：王俊文　市长助理、金融办主任

副组长：韩永君　市政府副秘书长

李聪颖　人民银行乌海市中心支行行长

成  员：温义遥　市委宣传部副部长、市文明办主任、广播电视台台长

李万军　乌海银监分局局长

杨庆远　海勃湾区政府党组成员、千里山工业园区管委会副主任

张  博　乌达区副区长

宋玥霞　海南区委常委、副区长

　　领导小组下设办公室，办公室设在市金融办，办公室主任王俊文（兼）。

五、相关要求

（一）统一思想，提高认识。各主办单位与协办单位要加强沟通联系，协调配合，积极参与宣传，共同组织好宣传活动，相关成员单位和各银行等金融机构指定专人负责此次活动，精心组织实施，确保各项工作有序开展。各项活动开展情况要于每月10日前报领导小组办公室。

（二）营造氛围，加大宣传。宣传部门、各参与单位要广泛动员社会力量积极参与本次宣传活动，营造良好氛围。领导小组办公室要每月汇总活动开展情况，向领导小组汇报活动开展情况。

附件：1.“警惕洗钱陷阱”反洗钱宣传活动方案

2. 建党92周年暨乌海市金融业廉政文化建设书画、摄影作品展活动方案

3. 防范非法集资宣传教育进企业进社区活动方案

4. 金融知识进校园活动方案

附件1

“警惕洗钱陷阱”反洗钱宣传活动方案

一、“反洗钱十年”征文、摄影评选

（一）参加对象：各驻市金融机构。

（二）内容：1. 各金融机构反洗钱工作的经验和实践成果。2. 改进、加强金融机构反洗钱工作的建议和意见。3. 从事反洗钱工作的感想和经历。

（三）具体要求：各金融机构将有关反洗钱工作的建言建议、心得感悟各2篇，研究成果电子版1篇（文体不限，征文字数应在5千字以内，署作者姓名、职务等信息，文责自负），以及反洗钱工作各个阶段的新闻照片、图片等资料不少于2幅（电子版），于6月17日前报人民银行乌海市中心支行会计科（1006室），人民银行乌海市中心支行选取优秀作品统一上报，并在一定范围展示。活动结束后，人民银行乌海市中心支行将视情况编印宣传活动书画、摄影、征文、演讲稿、反洗钱工作机制简介系列宣传册，留存宣传资料。联系人：赵莉，联系电话：13947319911，0473—3236066（传真）。

二、演讲比赛

（一）内容：以金融机构工作人员如何预防打击洗钱犯罪活动为主题，以反洗钱日常实践工作内容为基础，介绍本机构反洗钱工作取得的各项进步及成果。

（二）参加对象：各类金融机构工作人员。

（三）具体要求：各金融机构推荐一名员工参加演讲比赛，于6月18日前通过电话报人民银行乌海市中心支行会计科，同时各金融机构需给选手录制一盘影像光盘，光盘内容为选手演讲视频资料，演讲时间控制在8分钟以内，光盘要于7月10日前送交人民银行乌海市中心支行会计科（1006室）。竞赛评委将根据各金融机构提供的光盘资料选拔选手推荐到自治区作为现场比赛选手。

三、反洗钱执法部门座谈会

人民银行乌海市中心支行将于6月份，组织公安、检察院、安全局等执法单位召开座谈会，总结工作经验，进一步深化与执法单位的合作机制，强化我市打击洗钱犯罪的力度。

四、其他要求

（一）各金融机构要成立宣传活动领导小组，组长为本机构主要负责人，负责组织好本单位、本系统的学习、宣传活动，并根据自身特点自发开展专题宣传，鼓励本单位、本系统职工踊跃参与各项竞赛活动。于6月18日前，将宣传活动领导小组成立情况报人民银行乌海市中心支行。

（二）各金融机构营业网点电子屏幕滚动播放反洗钱宣传标语，滚动播放内蒙古自治区反洗钱宣传活动领导小组办公室2011年制作的反洗钱知识短片光盘。有需要征订反洗钱履职10周年宣传活动宣传折页的单位，请于6月20日前与人民银行呼和浩特中心支行反洗钱处宝力克联系，联系电话：0471—6650295、13500693339。

（三）设立反洗钱知识咨询岗，由专人负责向客户宣传反洗钱知识，解答疑难问题。同时分别选取2家大、中型企业和1家居民社区的宣传橱窗登载反洗钱、非法集资等知识科普挂图，提高反洗钱知识宣传覆盖面，使反洗钱知识进入千家万户，宣传期6月至10月，6月30日前对选取的宣传点向人民银行乌海市中心支行备案。

（四）人民银行乌海市中心支行将在6月底前，通过各金融机构、人民银行乌海市中心支行服务窗口，开展反洗钱知识巡展、巡查并发放调查问卷，分别了解机关团体、城乡居民、学生对反洗钱工作的认知程度和意见建议，系统评估近年来乌海市金融机构反洗钱宣传效果，为建立反洗钱宣传长效机制提供参考。

五、反洗钱知识宣传活动标语口号

警惕洗钱陷阱

人民银行履行反洗钱职责10周年

热烈庆祝《中华人民共和国反洗钱法》颁布七周年

天网恢恢洗钱分子终尝恶果

保护自己请您远离洗钱活动

正本清源反洗钱工作旗帜鲜明

反洗钱我们共同的责任

预防洗钱犯罪维护金融安全

打击洗钱犯罪维护社会公平正义

预防洗钱犯罪营造和谐社会

维护金融秩序遏制洗钱犯罪

反洗钱人人有责

打击洗钱犯罪净化社会环境

打击洗钱犯罪维护金融安全

打击洗钱活动弘扬公平正义

履行反洗钱职责严惩洗钱犯罪

举报洗钱利国利民

贯彻反洗钱制度斩断洗钱资金链

遏制洗钱活动维护国家利益

坚决预防打击洗钱犯罪

洗钱害国害民害社会反洗钱责无旁贷

附件2

建党92周年暨乌海市金融业

廉政文化建设书画、摄影作品展活动方案

为贯彻落实党的十八大精神，唱响廉政文化主旋律，推进金融行业党风廉政建设，展示我市金融行业和谐稳定局面和良好精神风貌，在迎接建党92周年之际，在全市金融系统开展廉政书画摄影展活动。特制定如下实施方案。

一、组织领导

成立“建党92周年暨乌海市金融业廉政书画摄影展活动”领导小组，组成人员如下：

组  长：王俊文  市长助理、金融办主任

副组长：韩永君  市政府副秘书长

成  员：邵正文  市纪委副书记

高凤玲  市直机关工委副书记

戴  军  市文明办副主任

李聪颖  人民银行乌海市中心支行行长

李万军  乌海银监分局

领导小组办公室设在市金融办，联系人：王雅琼 ，联系电话：3998909，15104739665。

二、参加单位

全市银行、保险、证券、小额贷款公司、担保公司等各类金融机构。

三、有关要求

（一）高度重视。

廉政书画摄影展暂定于7月举办。此次廉政书画摄影展活动时间紧、要求高，各单位主要负责人要高度重视，增强责任感，积极组织本单位人员创作优秀作品，做好作品的初审和收集工作。

（二）作品要求。

1. 充分体现金融行业特点，体现反腐倡廉与金融系统干部职工多元化的文化需求相结合的特点，充分体现鲜明的时代性和广泛的群众性，全面反映全市金融系统廉政文化建设的风貌。

2. 各单位要坚持实事求是、勤俭节约的原则，充分发挥金融系统干部群众的积极性、主动性、创造性，调动各方面力量共同参与。报送金融系统人员创作和参与的作品，每幅作品要注明姓名、单位。

3. 要体现作品类型的多样化。参加展示的作品，要体现内容上的广泛性、形式上的多样性，同时要确立重点，突出特色。

（三）活动的形式。

1. 征集书法、绘画（含漫画）、篆刻、摄影作品。各单位认真组织收集、整理、上报作品，各银行、保险公司报送不少于4幅作品，各小额贷款公司报送不少于1幅作品。

2．集中评选。廉政书画摄影展活动领导小组将组织相关专业人员对收集的作品进行评选，入围的作品将集中进行展示。各单位作品要于6月25日前上报市金融办。

附件3

防范非法集资宣传教育进企业进社区活动方案

为有效维护我市金融市场和社会秩序稳定，保障人民群众合法权益，提高社会公众和各企业对非法集资社会危害性的认识，增强金融风险防范意识，培养正确的投融资理念，按照市防范和打击非法集资领导小组的统一安排，于8月中旬在我市开展“防范非法集资宣传教育进企业进社区活动”。特制定如下实施方案。

一、活动形式

活动采取现场集中宣传和非现场标语宣传的形式，以现场讲解、展牌、标语、传单等宣传手段，重点为社会公众和各企业宣传非法集资的定义、性质、危害、影响以及典型案例的剖析等。

二、活动内容

（一）防范非法集资宣传教育进企业活动。

1. 分别在三区工业园区管委会设立现场宣传处，集中为园区各企业讲解防范非法集资相关知识，发放宣传材料。要求各参会企业代表回去后，在本企业内部认真学习宣传材料。

2. 由市住建委向各房地产和建筑施工企业集中宣传防范非法集资相关知识，发放防范非法集资宣传材料。

3. 由市农牧业局向各农牧业企业集中宣传防范非法集资相关知识，发放防范非法集资宣传材料。

4. 由市商务局向各商贸流通企业集中宣传防范非法集资相关知识，发放防范非法集资宣传材料。

5. 由市经信委向各非工业园区工业企业集中宣传防范非法集资相关知识，发放防范非法集资宣传材料。

6. 在工商局行政审批窗口，向新登记设立的企业和参加年检的企业，发放防范非法集资宣传材料。

（二）防范非法集资宣传教育进社区活动。

分别在三区一家规模较大、居民较多的小区设立现场宣传处，集中为该小区的居民和其他社区的代表讲解防范非法集资相关知识，发放宣传材料。要求其他社区代表会后，在本社区内集中宣传防范非法集资相关知识，发放防范非法集资宣传材料。

三、活动安排

市金融办负责组织本次活动，乌海市防范和打击非法集资领导小组相关成员单位配合。具体职责分工如下：

1. 由市金融办、人行、银监、政法委、工商、商务、公安、法院等部门各选派一位业务骨干组成现场宣教组。

2. 宣传部负责联系广播电台、电视台、报社等新闻媒体参与活动媒体报道；

3. 各区政府负责组织实施本地区“防范非法集资宣传教育进社区活动”。包括：确定现场宣传小区，组织其他社区代表参加现场宣传活动，监督和检查其他社区的活动开展情况。

4. 各区工业园区管委会负责通知各园区企业参加“防范非法集资宣传教育进企业活动”，并提供现场宣传场地，督促各企业活动后在本企业的宣传活动。

附件4

金融知识进校园活动方案

为更好的宣传和普及金融知识，提高青少年学生对金融业务和产品的认知度，有针对性的对青少年学生自助创业、助学贷款等方面提供特色服务，特制订本方案。

一、活动时间

    2013年9月

二、活动地点

乌海职业技术学院

三、活动内容

各银行业金融机构在乌海职业技术学院设置展台，讲解相关金融业务和知识，重点讲述本行在大学生自主创业、助学贷款等与大学生息息相关的金融产品知识。

四、组织领导

组  长：王俊文  市长助理、市金融办主任

副组长：李聪颖  人民银行乌海市中心支行行长

李万军  乌海银监分局局长

成  员：渠  文  农发行乌海分行行长

贾振山  工行乌海分行行长

曹一刚  农行乌海分行行长

纪雄飞  中行乌海分行行长

薛有宝  建行乌海分行行长

            薛瑞君  交行乌海分行行长 

            董启涛  邮储行乌海分行行长

            崔洪杰  乌海银行行长

            姚  冬  内蒙古银行乌海分行行长

            白保林  包商银行乌海分行行长

            付晓梅  黄河村镇银行行长 

苗利堂  鄂尔多斯农商行乌海分行行长