市纪委监委坚持将打赢脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任和政治任务,把握职责定位,精心谋划2019年脱贫攻坚监督工作思路,助力脱贫攻坚向纵深发展。
找准职责定位
聚焦监督责任不发散
坚持脱贫攻坚推进到哪里,监督就应该跟进到哪里,监督执纪重点就延伸到哪里,市纪委监委加强对有关部门和党员干部履职情况的监督检查。结合督促落实“三重一大”事项决策、干部约谈常态化、分级抽查述职等制度,推动履职压力传导到具体人、具体事,重点解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不力、工作作风不实等突出问题。
结合深入整治形式主义、官僚主义,深入整治“四官”问题净化机关政治生态等专项治理,市纪委监委着力发现和解决扶贫领域侵害群众利益的问题,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,完善监督与审查调查衔接机制,注重在监督和审查调查中及时发现问题,迅速处置,督促整改。
理清工作思路
聚焦监督重点不发散
在监督方式上,我市继续推进监督工作清单制度化、常态化,制定市纪委监委2019年监督工作清单,将贯彻落实脱贫攻坚决策部署纳入日常监督内容。各执纪监督室、各派驻纪检监察组在共性清单基础上,结合各自监督单位职能职责和实际情况,量身定做打造个性化监督清单,突出监督重点,进行精准“画像”,提高监督针对性和实效性。
在监督对象上,立足“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”这一目标要求,实施精准监督。同时,督促各部门、各单位紧紧盯住具有行政审批权、行政执法权、资金分配权、队伍管理权的重点岗位,紧紧盯住项目申报、项目核准、项目实施、资金监管、检查验收等关键环节,深化廉政风险防控体系建设。
在监督问题上,聚焦影响产业项目扶贫、对口帮扶及扶贫工程推进等问题,重点对虚报冒领、贪污挪用、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等侵害基层群众利益的“微腐败”问题,对扶贫领域上有政策、下有对策,精神懈怠、敷衍应付等“四官”问题、作风问题,发现就查、露头就打,快查快结、通报曝光。
注重方式方法
聚焦监督力量不发散
在2019年脱贫攻坚监督工作中,市纪委监委立足抓早抓小、防微杜渐,紧盯关键节点、关键岗位、关键环节,对扶贫领域相关职能部门和领导干部的问题早发现、早提醒、早处置。
经常性开展谈话提醒,为各级领导干部戴上“紧箍咒”。一旦发现履职不力、作风不实等苗头性倾向性问题,及时拧一拧、紧一紧,防止“小错酿大祸”。
将发现问题、督促整改、解决问题作为监督工作的完整闭环,不断提高发现问题、研究问题、解决问题的能力。对监督中发现的一般性问题,注重用好纪律检查建议书和监察建议书,精准指出问题,提出具体建议;对发现的问题线索,及时向案管部门移送。同时,将历次巡视巡察、监督检查反馈问题的整改情况作为日常监督工作的切入点和发力点,全程跟踪督办,倒逼整改落实,督促相关地区和部门及时建章立制,堵塞漏洞。
在严抓严整的同时,市纪委监委将坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,督促干部认识错误、深刻反省,促使干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。认真执行《严肃查处诬告陷害行为的工作细则》,对受到恶意中伤、诬告陷害的干部,及时澄清正名,最大限度为干部减轻压力、卸下包袱,激励广大干部敢担当、善作为,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。