大学生诚信主题演讲比赛。

　　■诚信乌海

　　本报记者 段维娜 文/图

　　今年以来，我市以“法治”与“诚信”融合发展为核心理念，锚定“政务、商务、社会、司法”四大诚信领域，以系统化思维和创新举措扎实推进信用生态建设，全力擦亮“信用乌海”品牌，构建起政府引领、多元共治、法治保障的诚信建设新格局，为地区经济社会高质量发展注入澎湃动能。

　　多措并举

　　擦亮政务诚信招牌

　　我市持续筑牢政务诚信基点，多管齐下提升政务服务质量与公信力。我市在全区率先建成“一件事一次办”掌端审批系统。该系统打破部门间的数据壁垒，整合多个审批环节，实现了全流程掌上办理，让群众和企业办事“一次不用跑”。此外，全面归集行政许可、行政处罚、行政强制等“十公示”信息2.2万余条，及时率、上报率、合规率均达到100%，进一步增强了政务信息透明度。

　　同时，我市政务信用建设持续向纵深推进，创新建立合同备案审核机制，明确备案环节，严格审查细节，政府合同实施全流程监管、前置审核把关，进一步筑牢诚信政府防护墙，目前审核备案政府合同46件，消除法律风险点170个，有效促进践诺履约。加强公职人员诚信教育和监督考核，已完成2025年度招聘的461人社会信用记录查询工作，从源头上保障公职人员队伍的诚信素质。

　　创新监管

　　优化商务诚信生态

　　我市聚焦商务诚信建设，以创新监管举措优化营商环境。在信用修复方面，编制详细的涉企行政执法和信用修复工作报告，深入分析企业在信用修复过程中遇到的问题，并针对性地提出解决方案。实行信用修复受理、初核“双人审核”及“一日办结”工作机制，开辟“绿色通道”，安排专人负责信用修复工作，对符合条件的企业，在资料齐全的情况下，确保在一个工作日内完成信用修复审核。目前，已成功修复2147条行政处罚，帮助1250家企业重塑信用，让企业能够轻装上阵，重新赢得市场信任。

　　为了让信用监管更加精准有效，我市还全面实施《乌海市企业公共信用综合评价实施方案（试行）》，方案从企业的经营状况、纳税记录、合同履约、社会责任等多个维度，对6万余家经营主体进行公共信用综合评价。依据评价结果，对企业实施差异化信用监管，对于信用等级高的企业，减少监管频次，提供更多的政策支持和服务便利；对于信用等级低的企业，加大监管力度，督促其整改提升，推动信用分级分类管理更加精细、务实。同时，我市积极倡导企业签署《诚信经营承诺书》，引导企业自觉遵守法律法规，诚信经营，目前全市已有13104户企业签署承诺书。

　　宣传引领

　　织密社会诚信网络

　　我市持续厚植社会诚信土壤，营造良好社会氛围。在加强舆论宣传方面，精心编制《乌海市诚信建设白皮书》，系统梳理和总结我市在诚信建设方面的工作举措、创新实践和取得的显著成效，向社会全面展示诚信建设成果。

　　同时，我市把诚信文化纳入北疆文化建设一体宣传，充分发挥媒体融合优势，统筹“报、台、网、端、微”等全媒体矩阵，开展形式多样的诚信主题宣讲活动。举办3期普法早市，组织法律专家、志愿者深入社区、集市，向群众发放《内蒙古自治区社会信用条例》宣传册、折页等，现场解答群众疑问；开展180场次诚信主题宣讲活动，通过线上线下相结合的方式，吸引7000余人次参与，让诚信理念深入人心，着力营造“守信光荣、失信可耻”的浓厚社会氛围。

　　我市还积极发挥典型引领作用，以“榜样就在身边”模范典型“三巡八进”活动为载体，组织诚信企业代表、诚实守信模范人物走进企业、学校、社区、农区等场所，广泛开展百余场诚实守信模范典型事迹宣讲活动。通过讲述身边人的诚信故事，用榜样的力量引导广大群众树立诚实守信观念，激发全社会践行诚信的热情，争做文明守信乌海人。

　　实施正向激励，持续开展“诚信优享码”激励活动，印发《乌海市守信激励措施清单》。对综合评价为A级的企业及诚信职工，在政务服务方面，提供优先办理、简化手续等便利；在社会层面，涵盖衣食住行等多个领域，给予景区门票优惠、酒店住宿折扣、公共交通补贴等实实在在的优惠。对A级且纳入自治区诚信达标的企业，积极开展提级工作，帮助企业提升市场竞争力和社会影响力，持续营造守信激励的良好社会氛围，让诚信成为企业和个人的宝贵财富。

　　严格司法

　　守牢公平正义底线

　　找准司法公信基点，以严格规范的司法举措守护公平正义。在执法建设方面，检察机关常态化开展“两项监督”工作，即立案监督和侦查活动监督，加大监督力度，坚决纠正应立不立、违法乱立等问题。通过提前介入重大案件、调阅案件卷宗、与公安机关沟通协调等方式，规范侦查行为，提高侦办重点案件质量。公安机关加大全流程执法巡查监督力度，建立健全执法巡查制度，对执法办案的关键环节进行精准分析和动态管控。累计下发执法巡查通报19期，对发现的问题及时通报整改，确保重点执法环节项目零超期，不断提升执法司法规范化水平。

　　我市还成立全区首家涉企民商事专业化法庭，树立“调解优先、调判结合”的司法理念。针对涉企民商事纠纷，充分发挥调解的优势，邀请行业专家、律师等参与调解，帮助企业化解矛盾纠纷，减少诉讼成本和时间。自成立以来，涉企民商事纠纷上诉率总体下降13.7%，有效维护了企业的正常生产经营秩序。打造“律师助企公益法律咨询点”，组织专业律师团队，开展民营企业“法治体检”系列活动45场次。律师们深入企业，通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，为企业进行全面“体检”，出具专业意见85条，审查合同60份，着力破解民营企业在经营管理、合同签订、知识产权保护等方面的急难愁盼问题，为企业健康发展提供坚实的法律保障。