优化营商环境进行时

　　今年以来，我市持续深化“放管服”改革，创新推行“数智化”智慧商事登记模式，通过双向“减负”和集成服务，不断优化市场准入环境，推动经营主体高质量发展。

　　最新数据显示，上半年，我市经营主体中企业活跃度居全区第二，个体工商户活跃度居全区第四，市场活力持续释放。

　　聚焦企业开办全流程，我市在申报端与审批端同步实施“数智化”改革。申报端实行“智能引导”，通过自动匹配、数据共享等技术，实现地址信息自动识别，申请表单和公司章程、任职文件自动生成，企业名称受限信息自动比对，经营范围从“填空题”变“选择题”，前置后置许可事项自动提示，企业开办填报用时减少75%以上，登记注册时间压缩至50分钟，最快审批仅需2分钟。审批端通过“智能辅助”系统实现精准审核，申报材料添加预检环节，减少实名认证次数，申请人受限警示信息自动比对弹出提示框，审核方式由逐字逐句核对改为关键要点精准审核，企业开办单个办件审核工作量减少85%以上，真正实现经营主体与审批人员双向“减负”。

　　在此基础上，我市将智慧商事登记模式深度融入企业全生命周期管理，推出“高效办成一件事集成服务”套餐，涵盖企业设立、变更、注销、迁移等6类高频事项，实现涉企开办事项“一表申请、一窗受理、一网通办”。其中，企业迁移登记通过“一网通办”平台实现一次采集、并联审批，全程“零跑动”。

　　针对个体工商户转型需求，我市推出“个转企”集成服务，通过政策引导和资金扶持，帮助个体工商户完善现代企业管理制度。过去个体工商户若想升级为公司，需先办理注销登记，再重新申请设立公司，原有字号、许可证件需重新审批，流程耗时长达15个工作日。如今，通过“直接变更”登记模式，申请人仅需提交《个体工商户转型为企业申请书》等材料，0.5个工作日内即可完成主体资格延续性转换。

　　“变更后最直观的变化是合作方对我们的信任度提升了。过去个体户身份在竞标时屡屡受阻，现在能以公司主体签订合同、开具增值税专票，业务半径明显扩大。”完成“个转企”的某公司法定代表人张女士说。

　　聚焦经营主体需求，我市推动行政审批现场勘验全流程网办，将勘验速度提升90%以上，有效降低企业制度性交易成本。截至今年4月底，全市共有经营主体65002户，同比增长3.87%，新增经营主体2847户，同比增幅与总量持平。

　　在服务与监管创新延伸方面，我市以“企业码”为核心构建新场景。消费者扫描“企业码”可查看企业营业执照、食品经营许可证等资质，监管部门通过“企业码”对地理标志产品开展溯源追踪，目前全市2841户餐饮和地理标志经营主体已全部接入该系统，电子营业执照跨部门应用率达95%。

　　此外，我市在全区首创“免证办”数据核验系统，754项政务服务事项实现“无证办理”，200项高频业务纳入“极简+智能”审批范围，达到“秒批秒办”。这些创新举措不仅助力我市入选《内蒙古自治区营商环境建设白皮书》5个典型案例，相关经验还在全区推广。