触碰右侧滑开
标       题 乌海市人民政府关于对政协内蒙古自治区十二届四次会议 第0481号提案的答复
索  引  号 111503000115543089/2022-00761 发文字号 乌海政字〔2021〕151 号
发文机构 市政府办公室 信息分类 政协提案
概       述 乌海市人民政府关于对政协内蒙古自治区十二届四次会议 第0481号提案的答复
成文日期 2021-08-18 00:00:00 公开日期 2021-11-24 09:56:05 废止日期 有效性 有效
乌海市人民政府关于对政协内蒙古自治区十二届四次会议 第0481号提案的答复
来源:乌海市人民政府办公室 浏览次数: 成文日期:2021-08-18 00:00:00 打印 保存 关闭

  刘海军委员、武也文委员:

  您提出的《关于加强乌海及周边大气污染联防联控的提案》(0481号)收悉,现将办理情况答复如下:

  近年来,乌海市坚决贯彻落实自治区对乌海及周边地区大气污染联防联控工作要求,2019年12月颁布实施《乌海市及周边地区大气污染防治条例》;2020年5月22日习近平总书记做出要“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”重要指示后,立即建立了污染防治攻坚战工作汇报督查调度机制和“生态环境部门牵头+属地政府+行业部门+企业”的协调联动机制,出台了《坚决打赢污染防治攻坚战2020年行动方案》等一系列政策文件;2021年初制定出台《乌海市生态环境综合治理三年行动方案》,紧抓治矿、治企、治车、治路、治场、治气、治水7个关键环节,并印发7个专项工作方案,构建起全市生态环境治理“1+7”格局,全市大气污染防治等生态环境综合治理工作正全面推进。

  一、狠抓矿区环境治理

  一是加快推进绿色矿山建设,严格新建矿山准入标准。全市89家生产矿山,已建成自治区级绿色矿山14家,今年计划新建5家绿色矿山,计划到2025年,全市矿山全部达到绿色矿山标准。组织制定了《绿色矿山创建达标、矿山地质环境治理“双责双长制”实施方案》。二是稳步推进矿权整合重组和联排联治,完成空白区资源、矿业权抵押贷款等摸底调查、分析研判,制定了《乌海市矿产资源(煤、非煤矿业权)整合重组方案》。加快已开展的5个集中连片治理项目进度,力争年内将其中3个打造成示范项目。三是严格控制矿山企业产能和露天剥离施工规模,严厉打击超能力生产行为。组织开展煤矿超能力生产行为专项检查工作,对发现问题限期整改,督促矿山企业规范排土场台阶坡面角和台阶高度治理标准,加强排土场监测预防和养护管理。四是强化矿区火点治理,2020年,按计划完成2处煤层火点、4处排土场火点及京海热电厂排灰厂及周边无主排土场自燃点阶段性治理任务;2021年印发《乌海市煤矿(采空区)火点和生产作业扬尘治理三年行动方案(2021年—2023年)》等文件;持续加大火点巡查督导力度,严格执行“先灭火后生产”原则,做到第一时间发现、第一时间治理。五是结合空气质量会商预警研判机制,适时启动矿区污染天气应急响应。今年以来,乌海市分别于1月22日和4月19日启动2次矿区污染天应急响应,通过科学预警、及时响应,最大程度地减少污染天危害。六是强化矿区生产作业和道路扬尘管控。对煤矿、非煤矿、洗煤厂的扬尘污染进行精准监控,自动生成污染告警;严格执行“谁污染谁治理”“先治尘再生产”原则,采区和治理区作业面每台挖掘机配备1台洒水车,装车前提前对爆堆进行湿润,装车时观察扬尘情况,随时进行点对点降尘;加强道路扬尘治理,加快落实矿区、园区道路“路长制”,目前各区政府均已印发路长制实施方案,各路段责任牌正在设立中。七是加快推进矿区、园区道路硬化及修复,30台矿区机械化清扫车全部投运,乌海市境内棋千线翻修工程已于7月底完工;五虎山矿区公路改建工程施工单位已进场;运煤通道改道工程正在进行路基土方和桥涵基础施工,计划年底前建成通车。八是加强省道217海勃湾绕城段工程等公路建设项目施工扬尘监管,落实施工堆土必须喷洒抑尘剂或覆盖密目抑尘网,施工拌合站及其物料输送工段进行封闭施工,倾倒土方实施喷淋作业。九是加大柴油货车污染综合治理。要求所有货运车辆实行封闭式运输,对发现未覆盖篷布车辆责令覆盖后予以放行。十是积极推进公路治超“非现场执法”,做到全市重点公路的全覆盖。十一是加强运输企业柴油货车污染治理监管,针对全市20台以上营运柴油车运输企业建立了柴油车治理清单;加快淘汰老旧柴油车辆,禁止排放不达标、尾气污染严重的车辆运营。

  二、有序推进“散乱污”企业清理整治工作

  2020年,在巩固近年来污染防治成效的基础上,全力推进“散乱污”企业清理整治工作,实现“动态摸排、动态清零”。全面落实行业监管责任,属地和部门各负其责,密切配合,形成强大工作合力。组织人员力量对全域开展全面、细致、深入排查,定期开展“回头看”,确保“散乱污”企业查无遗漏、确保整治到位。今年以来,继续开展“散乱污”工业企业综合整治工作。对全行业无死角排查立档,依法依规开展分类整治。

  三、不断强化区域联防联控联治

  一是实施构建区域联防联控联治大格局行动,强化多污染物协同控制和区域协同治理,与周边地区实施工作联动,实行重污染天气区域统筹管理,增强区域协同治污合力。二是巩固网格化监管工作机制,通过选强配齐网格监管人员,确保责任到人、责任到企业、责任到乡镇,实现执法全覆盖、监管无盲点。。三是有效应对重污染天气。印发《乌海市重污染天气应急预案(2020年修订版)》,并编制完成应急减排清单,同时视情况函告鄂尔多斯市、石嘴山市政府,建议启动重污染天气应急联动机制。四是统筹考虑区域环境承载力、排污总量和经济发展现状,配合自治区完成好区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的编制工作。五是严格落实“双随机、一公开”制度。开展“双随机”抽查检查工作,通过自治区协同监管平台(国家企业信用信息公示系统),按比例对全市重点排污单位进行随机抽查。

  四、建立联动执法机制,加强跨区域环保联合执法

  建立石嘴山市、乌海市两地间环境联动执法机制,重点强化部门联动、协同监管,优化环境质量监测网络,着力加强专项监测监察能力建设。石嘴山市和乌海市生态环境部门组成联合执法队伍,对两地市相邻工业区园区开展联合执法、交叉执法检查,对发现的环境问题及时移交当地执法部门,提高执法水平;加强重污染天气时对工业园区企业的管控力度,建设在线监控和视频监控互联互通共享平台,努力实现统一监管。

  五、下一步工作计划

  下一步,我们将继续深入贯彻习近平生态文明思想,不折不扣落实习近平总书记“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”重要指示精神,坚持目标导向、问题导向、效果导向,多措并举,多方联动,压茬推进乌海市生态环境综合治理,坚决完成整治任务。一是狠抓矿区生态环境综合整治,加快推进矿产资源整合、集中连片治理、生态植被修复、绿色矿山创建,确保矿区生态环境综合整治半年见型打基础、当年建制强保障、两年整治出形象、三年见效转面貌。二是全面推动全市产业转型升级,坚持优存量、提质量,推动主导产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升,不断提高产业核心竞争力;以推进焦化产业重组升级为抓手,把节能减排降耗作为硬约束,倒逼产业转型、技术升级,加快推进重点行业清洁生产改造、超低排放改造和特别排放限值提标改造,不断降低排放总量,提升发展效益。三是加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚持科学治污、精准治污、依法治污,建立一体化生态环境监测网络平台和统一的生态环境执法联动监管体系,全面提升大气污染物精准防控能力,积极推进乌海及周边地区联防联控,增强区域协同治污合力。

上一条:

下一条:


网站地图|设为首页|加入收藏|汇雅书世界

乌海政府网 乌海人民政府门户网站
乌海市人民政府办公室 主办 乌海市大数据中心 维护
地址:内蒙古乌海市海勃湾区滨河区市行政中心 邮编:016000
网站维护电话:0473-8992631 蒙公网安备:15030202000006
蒙ICP备05000809号 政府网站标识码:1503000001