乌海市应急管理局

　　关于市十届人大四次会议第WD-36号建议

　　办理情况的答复函

刘长锁代表：

　　您提出的《关于职工住宿及上岗证书的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一是关于特种作业人员学历的情况：按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第30号）第四条要求：“特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二） 经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的安全技术知识与技能；（五）相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。”所以《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中所规定的特种作业人员范围内，除危险化学品安全工艺的16个工种要求其学历为高中及以上，其他工种均要求初中及以上学历。我局须按其规定对特种作业人员学历进行审核后，开展培训、考核、发证工作。

　　二是关于一线员工学历的情况：按照《乌海市安全生产专项整治三年行动工作方案》（乌安委发〔2020〕9号）要求“自2020年5月起，新入职涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施企业的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称;新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平;新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员在2022 年底前达到相应水平。”所以相关岗位的一线员工须符合相关专业和学历，方可入职相应岗位。

　　三是关于职工厂区住宿问题：依据《化工园区安全风险排查治理导则》第3.2条“化工园区应整体规划、集中布局，选址具有良好地质、地形、水文、气象等自然条件。化工园区内不应有居民居住。”、《乌海市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》（九）推进化工园区安全提质工程。围绕“十有两禁”（“十有”，即有规划体系，有管理机构、人员、管理制度，有“四至”范围，有周边土地规划安全控制线，有公用工程和配套功能设施，有封闭化管理，有危险化学品车辆专用停车场，有信息化平台，有化工安全技能实训基地，有消防设施（特勤站）;“两禁”，即“禁限控”目录、禁止有居民居住和劳动密集型企业）工作主线，深入推进“一园一策”整治提升。相关标准规范要求，整体化工园区内不允许有居民居住。

　　感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见!

　　分管领导：赵瑾  于金贵

　　联系人：马丽霞  马杰

　　联系电话：15247361326

　　2024年6月28日