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标       题 乌海市人民政府关于对政协内蒙古自治区十三届三次会议第0560号提案的答复
索  引  号 111503000115543089/2026-00487 发文字号 乌海政字〔2025〕360号
发文机构 市人民政府办公室 信息分类 政协提案
概       述 乌海市人民政府关于对政协内蒙古自治区十三届三次会议第0560号提案的答复
成文日期 2025-09-27 00:00:00 公开日期 2025-09-27 15:23:32 废止日期 有效性 有效
乌海市人民政府关于对政协内蒙古自治区十三届三次会议第0560号提案的答复
来源:乌海市人民政府办公室 成文日期:2025-09-27 00:00:00 打印 保存 关闭

乔毓委员:

  《关于支持乌海市建设西部区域医疗中心的提案》收悉,现就提案办理有关情况答复如下:

  您的建议从优化卫生健康资源配置、推动优质医疗资源下沉扩容、提供优质便捷多样化医疗服务以及实现“大病重病不出区”目标等方面提出了宝贵意见,与我市当前提升医疗卫生服务能力的目标任务高度契合,对推动乌海市卫生健康事业高质量发展具有重要的参考价值和实践意义。我市高度重视,重点围绕优化医疗资源配置、打造医疗高地、推动分级诊疗、提升医疗服务、深化薪酬改革5方面,深入研究谋划,并先后2次与您对接沟通、征求意见,全力推动建议落地落实。

  建议一:支持乌海专病专科和人才队伍建设。

  当年落实事项:一是制定临床重点专科3年发展计划,聚焦心血管系统、神经系统、呼吸系统等重大疾病,推动建设市级重点专科12个,成功申报建设自治区级重点专科2个、重点学科4个,实现我市自治区重点专科零的突破。二是推动市妇幼保健院妇产科成功入选国家级临床重点专科,市人民医院成功申报建设自治区呼吸系统疾病专科区域医疗中心,实现我市自治区区域医疗中心、国家级重点专科零的突破。三是创新性提出并推动在全市医疗机构建设运动医学、妇产、颅脑外科等13个专病诊疗中心,打造区域医疗服务高地。目前,已完成7个专病诊疗中心挂牌工作。2025年截至8月底,重点建设中心开展适宜新技术新项目12个,同比增长9.09%,呼吸与危重症区域专科医疗中心住院量同比增长1.92%,门诊同比增长4.16%,柔性引进专家团队3个,全市医疗服务能力显著提升,区域医疗资源整体效能进一步增强。四是依托京蒙合作机制,与北京协和医院、东城区卫健委、海淀区卫健委签订协议,确定7家帮扶合作医院。8月制定《关于建立卫生健康京蒙协作长效机制的通知》,明确合作内容、任务清单等,推动与北京高水平医院开展合作,2025年截至8月底,我市各医疗机构与北京协和医院、北医三院、北京市第六医院等28家高水平医疗机构达成合作,北京专家来乌190人次,完成手术670例、诊疗2689人次;选派17人次赴京进修学习,引进新技术6项。

  建议二:支持开展人事薪酬制度改革。

  当年落实事项:持续完善人才激励保障机制,科学调配人员编制,建立“以岗定薪”薪酬体系,健全职称晋升机制,全力保障医疗卫生人才人事薪酬待遇。一是保障高层次人才用编需求。建立公立医院编制周转使用机制,在核定的人员总量保持不变的前提下,根据公立医院急需紧缺岗位情况,加大人才刚性引进力度,引进政治素质高、业绩能力强的优秀专业技术人才进入事业编制,实现动态管理、循环使用,保障公立医院高层次人才用编需求,破解公立医院高层次人才引进难题。二是赋予卫健部门在现有编制总量内调剂使用空编方面更大的自主权。结合全市实际,实行编制部门“管总量”、卫健部门按需调配医院空编的工作机制,在市本级范围内统筹调剂使用市属公立医院空余编制,报机构编制部门备案,实现从“管具体”向“管总量”的转变。

  建议三:加大对输出医院的支持力度。

  当年落实事项:一是设立乌海市高层次人才康养基地,制定高层次人才康养基地运行实施方案,对根据合作协议选派到乌海的各类高层次人才,提供以健康疗养、素质提升、学术交流、国情研修、参观考察等内容为主的服务。二是对来乌援派的高层次人才,由被援助医疗机构提供住房,按照国家有关规定为援派人员发放工资,且在原有工资基础上给予适当补助,并缴纳社会保险、职业年金及公积金。

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