市行政中心职工餐厅餐饮管理服务项目即将到期，为确保本次招标工作合法合规、公开透明、科学高效，精准核定项目服务标准、预算成本及招标细则，现拟择优委托具备相应资质的第三方招标代理机构，负责本项目造价测算、方案编制、招标资料筹备等专项工作，现将相关事项公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：乌海市机关事务服务中心职工餐厅第三方管理服务采购前期咨询及招标筹备项目

2.项目地点：乌海市机关事务服务中心职工餐厅（市奥体中心外围）

3.项目概况：市行政中心职工餐厅总面积3500平方米，服务范围为市行政中心及周边单位，包含在编干部职工、志愿者等，目前持卡就餐人员4000余人，并承接公务接待保障任务；该项目的服务内容主要为人员用工、日常管理、食材加工制作、食品及设备的安全管理、设备设施维护等，服务期限为三年。本次委托招标代理机构主要为后续第三方餐饮管理团队公开招标工作提供全套专业技术支撑服务。

4.服务周期：自合同签订之日起，至本项目第三方管理服务中标公告发布、全套资料备案完成止。

5.最高限价：采购市行政中心职工餐厅餐饮管理服务项目预算费用约为604.2万元，代理费用最高限价为3万元（含税）。

二、委托服务主要内容

本次委托第三方招标代理机构需全面负责本项目各项筹备工作，具体包含但不限于以下内容：

1.项目造价与成本测算：结合餐厅经营规模、日均就餐人次、公务接待、场地设备条件、人员配置标准、日常运维开支、行业收费标准等，开展全方位成本调研与精准测算，科学核定本项目第三方餐饮管理服务合理预算控制价，出具合规、完整的造价测算报告，为项目预算审批、招标限价提供权威依据。

2.招标方案与文件编制：根据政府采购及招投标相关法律法规，结合本单位餐厅运营实际需求，编制完善的项目招标实施方案、投标人资质要求、服务技术标准、考核评分细则、合同核心条款、权责界定、履约考核标准等全套招标资料，确保条款严谨、贴合餐饮管理行业规范、规避运营及招标风险。

3.合规筹备工作：梳理项目招标全流程合规要点，完成项目备案资料整理、采购方式论证、流程合规性审核等工作；梳理餐饮管理行业服务标准、食品安全相关法规要求，将合规管控条款融入招标体系，保障后续管理服务合法合规。

4.咨询配合与技术支撑：全程配合我单位完成项目前期审核、答疑、资料修改完善工作，针对项目招标、后期运营管理相关疑问提供专业技术咨询服务，确保工作贴合单位管理需求，适配餐厅长期运营发展。

三、服务商资质及要求

1.资质合规：具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具备招标代理服务资质，熟悉政府采购、服务类项目招投标流程，拥有餐饮、后勤服务类项目招标筹备相关从业经验。

2.专业能力：拥有成熟的造价测算、招标方案编制团队，熟悉机关、企事业单位餐厅第三方托管服务行业标准、成本构成及运营模式，能够精准把控服务类项目招标重难点。

3.从业经验：近三年内具备同类企事业单位餐饮管理、后勤服务外包项目前期造价测算、招标代理筹备服务案例，无行业不良记录、无招投标违规失信记录。

4.服务保障：能够高效响应工作需求，按时保质完成全部前期工作，主动对接对接各项事宜，全程配合资料审核、修改、答疑工作，交付成果符合行业规范及官方备案要求。

5.诚信要求：信誉良好，无重大违法违规经营记录、无行政处罚、无失信被执行人等不良信用信息。

四、服务成果要求

1.提交完整的《餐厅第三方管理服务项目造价测算报告》，数据真实、测算精准、依据充分，可作为项目预算审批、招标限价的正式依据。

2.提交全套合规的招标前期资料，包含招标方案、投标人资格条件、评分标准、服务需求说明书、合同草本等全套文件，内容完整、条款严谨、符合招投标法律法规要求。

3.所有交付资料格式规范、内容详实，可直接用于后续招标公示、备案及采购实施工作。

五、报名及遴选方式

1.报名时间：自本公告发布之日起至 2026年 8月 5 日止18时止。

2.报名资料：有意向的机构需提交营业执照复印件、资质证书、法人身份证明、近三年同类项目业绩证明、服务方案及报价等资料（所有资料加盖单位公章，纸质版密封报送，同时提交电子版）。

3.遴选方式：我单位将根据报名机构的资质条件、从业经验、服务方案专业性、报价合理性、履约能力等方面进行综合评审，择优确定最终委托服务机构。

4.异常低价审查：依据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），出现以下情形之一，评审组启动异常低价审查：

①报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值50%；

②报价低于通过符合性审查且报价次低供应商报价50%；

③报价低于最高限价45%；

④评审委员会专业判断，报价过低可能影响服务质量、不能诚信履约。

评审组要求供应商在指定时间内，提供成本测算、材料费、人工费等书面说明及证明材料。无法提供或者证明材料不能说明报价合理性的，按无效报价处理。

六、其他说明

1.本次前期服务工作所有成果知识产权归我单位所有，服务商不得擅自使用、传播或用于其他项目。

2.服务商需严格遵守保密规定，对项目资料、单位内部运营数据等信息严格保密，不得泄露。

3.未尽事宜由双方协商确定，本单位拥有本次委托工作的最终解释权。

七、联系方式

联系人：苟平

联系电话：13304733005

联系地址：乌海市机关事务服务中心职工餐厅

                                                         乌海市机关事务服务中心

                                                              2026年8月3日