一、《实施方案》起草依据及背景

　　　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施意见》精神，进一步优化教育经费使用结构，全面加强教育经费使用管理，夯实我市优教普惠区建设物质基础，结合我市实际，2021年4月8日，制定出台《乌海市进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施方案》

　　　　二、文件基本框架

　　　　《实施方案》脱模于自治区政府办印发的文件。由六部分内容构成，第一部分工作目标，第二部分工作原则，第三部分完善教育经费投入机制，第四部分6条重点工作任务，第五部分落实科学管理使用教育经费，第六部分保障措施。

　　　　三、文件主要内容

　　　　（一）工作目标：

　　　　坚定不移把教育放在优先位置，以提高教育质量、促进教育公平为主题，以调整优化教育经费结构为主线，以解决教育发展不平衡不充分问题为着力点，统筹近期发展任务和中长期发展目标，统筹城乡、区域以及各级各类教育协调发展，着力于各级各类学校条件改善和质量提升，改革完善教育经费投入使用管理体制机制，保基本、补短板、促公平、提质量，优化教育资源配置，提高教育经费使用效益，推动全市教育实现高质量发展，努力办好公平普惠、优质多样、人民满意的教育。

　　　　（二）工作原则

　　　　优先保障。

　　　　量力而行。

　　　　优化结构。

　　　　强化管理。

　　　　（三）完善教育经费投入机制

　　　　1.优先保障教育投入。

　　　　2.全面落实生均拨款制度。

　　　　3.合理确定收费标准

　　　　4.多渠道筹措教育经费。

　　　　（四）重点任务

　　　　5.科学规划教育经费支出

　　　　6.重点保障义务教育优质均衡发展。

　　　　7.提高教师队伍建设保障水平。

　　　　8.着力补齐教育发展短板。

　　　　9.加大教育脱贫攻坚力度。

　　　　10.持续加大教育教学改革投入。

　　　　（五）科学管理使用教育经费

　　　　11.全面落实管理责任。

　　　　12.全面改进管理方式。

　　　　13.全面提高使用绩效。

　　　　14.全面增强管理能力。

　　　　（六）保障措施

　　　　15.加强组织领导。

　　　　16.加强督查问责。