一、起草《实施方案》的必要性

　　为建立科学合理的教育领域财政事权和支出责任划分模式，按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发医疗卫生领域、科技领域、教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》(内政办发〔2020〕32号）要求，我局结合实际制定了《乌海市教育领域市与区共同财政事权和支出责任划分改革实施方案（送审稿）》，便于市、区财政部门开展具体工作，明晰责任，落实教育补贴政策。我局经两轮广泛征求部门意见后，进一步充实完善《实施方案》内容，形成送审稿，并经市政府2022年第33次常务会议通过。

　　二、制定依据

　　《实施方案》结合《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发医疗卫生领域、科技领域、教育领域自治区与盟市财政事权和支出责任划分改革方案》(内政办发〔2020〕32号）文件与我市实际，研究制定本《方案》。

　　三、总体框架及主要内容

　　《实施方案》共分三个部分：总体要求、主要内容、配套措施。

　　第一部分为总体要求，包括指导思想，基本原则。

　　第二部分为主要内容，包括三个方面11项内容：一是义务教育，包括“三免两补”政策、公用经费补助政策、校舍安全保障、其他经常性事项等；二是学生资助，包括学前教育、普通高中教育、中等职业教育、高等职业教育等资助政策；三是其他教育，包括学前教育、普通高中教育、中等职业教育等补助事项。

　　上述内容中央、自治区、乌海市共同财政事权，所需经费按8∶1∶1承担，市与区按5∶5分担。

　　第三部分为配套措施，包括加强组织领导，完善预算管理，协同推进改革，强化监督管理。

　　责任科室：乌海市财政局教育科

　　联系人：魏海燕

　　联系电话：04733135568