各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：     

经市政府同意，现将《乌海市贫困人口免费健康体检实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　2017年2月20日 

 

乌海市贫困人口免费健康体检实施方案

 

为深入贯彻落实市委、市政府贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的意见》的实施意见（乌党发〔2016〕3号）精神，切实提高贫困人口的健康水平，特制定本实施方案。

    一、目标任务

按照“政府主导、部门组织、免费体检、自愿参与”的原则，为贫困人口建立电子健康档案，每年免费进行健康体检，筛查疾病，及时发现疾病隐患，提高疾病预防干预水平，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。

二、体检对象、内容及资金来源

（一）体检对象。

乌海市建档立卡贫困人口。

   （二）体检项目。

1. 体格检查：包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴、心脏、肺、腹部等常规体格检查，并对口腔视力、听力和运动功能进行粗测判断。

2. 辅助检查：包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂、心电图、腹部B超（肝胆胰脾），妇女增加乳腺B超检查。各区也可针对贫困人口健康状况，增加个性化体检内容。

（三）资金来源。

体检费用按照每人200元的标准，由市财政承担。

三、体检机构

    贫困人口免费体检工作按照就近、方便的原则，由贫困人口所在地的镇卫生院、社区卫生服务中心承担，所在地基层医疗机构不具备相关项目体检能力的，各区根据本地区基层医疗机构实际情况，和其他医疗机构购买相关服务。

    四、工作步骤

（一）准备阶段（2017年2月）。

    1. 开展宣传动员。各区和各有关单位因地制宜，采取多种形式对贫困人口免费体检的相关政策进行宣传，动员贫困人口积极参与，营造良好的舆论氛围。

2. 进行摸底调查。各区卫生计生局、扶贫办要认真核对享受免费体检人口范围，确保每一名应检贫困群众不漏检、不重检。

3. 做好准备工作。各区卫生计生局根据摸底调查情况，确定体检人员名单，印制体检人员花名册、统计表、体检表。

（二）实施阶段（2017年3月-4月）。

    1. 承担体检任务的镇卫生院、社区卫生服务中心根据摸底调查的结果，制定体检计划，对辖区内应检人口的体检时间、日程、批次等做好安排。

2. 通知应检人员携带身份证到指定地点进行体检。贫困群众自愿体检，对于因事因病不能按时体检的，应再预约体检时间。

3. 医疗机构根据体检结果形成体检报告，对发现的疾病提出治疗预防措施、建议，并根据体检结果建立完善健康档案，实行动态管理。对于慢性病患者等重点人群，要按照规范纳入健康管理，定期进行随访。

（三）总结阶段（2017年5月）。

    各区政府就贫困人口免费体检工作开展情况进行全面总结，并于5月底前向市政府报告。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。市人民政府成立乌海市贫困人口免费健康体检领导小组（见附件），负责组织、协调、督促贫困人口免费健康体检工作。卫生计生委部门负责做好贫困人口免费健康体检工作的具体实施；财政部门做好贫困人口免费健康体检工作所需资金的下拨、管理；扶贫办要做好数据对接等工作。各区要成立相应的组织机构，制定实施方案，做好贫困人口免费健康体检工作。

（二）提高认识，做好动员。贫困人口免费健康体检工作关系贫困人口切身利益，是一项重大的民生工程，各区、各有关部门要切实提高认识，抓好具体工作的落实，把这项惠及贫困人口的好事办好。各区要深入农区、社区，宣传免费体检的相关政策，动员贫困人口积极参与免费体检工作。体检机构要做好医务人员培训，使他们认识到对贫困人口健康体检工作的重要性和必要性，全力做好此项工作。

（三）协调配合，保证质量。卫生计生、扶贫、财政等各有关部门要密切配合，分工协作，共同做好贫困人口免费健康体检工作。各区要指定具有相应服务能力的镇卫生院（社区卫生服务中心）负责贫困人口健康体检工作。体检机构要选派业务素质高、责任心强的医务人员为贫困人口进行服务，确保体检效果。

（四）加强督查，确保落实。各区、各相关部门要加强对贫困人口免费健康体检工作的督查和指导，从组织机制、体检程序、服务质量、资金落实等方面严格要求，及时发现和解决问题，确保免费体检工作收到实效。

 

附件：乌海市贫困人口免费健康体检领导小组

 

 

 

 

 

 

附件    

 

乌海市贫困人口免费健康体检领导小组

 

组  长：康文胜     市政府副市长

副组长：王利峰     市政府副秘书长

            信  蕊     市卫生和计划生育委员会主任

成  员：张瑞斌    海勃湾区政府副区长

            赵伟江    乌达区政府副区长

            王俊平    海南区政府副区长

            赵孔章    市财政局副局长

            郑永军    市委农村牧区工作办公室副主任

            李普联    市卫生和计划生育委员会副主任

    领导小组下设办公室，办公室设在市卫生和计划生育委员会，办公室主任由李普联同志兼任，具体负责领导小组日常工作。