史国辉委员：

　　《关于支持乌海市建设全国煤基生物降解材料产业基地的提案》收悉，乌海市高度重视，组织相关部门认真办理，现将答复报告随文报送。

　　建议一：建议在自治区全境范围内推行“禁塑令”，加快落实习近平总书记提出的生态优先、绿色发展指示精神。首先在农业领域加大推广可降解地膜，其次是在全社会推广使用生物可降解材料。

　　一、当年落实事项

　　一是加大政策支持力度。认真落实《乌海市促进可降解材料产业发展条例》，加大资金、人才、土地、能源等要素保障力度，推进政企研协同创新，持续支持推动可降解材料产业发展，推动条例各项规定落地落实。二是加强可降解材料制品推广。深化与周边盟市合作，与巴彦淖尔市签订《全生物降解地膜推广应用合作协议》，实现我市可降解地膜在巴彦淖尔市推广应用。帮助企业拓展市场，向赤峰、巴彦淖尔等地区销售农膜300余吨，完成覆膜7万余亩。深挖市内应用潜能，推动商超、连锁餐饮全面使用可降解塑料袋，有效减少白色污染。

　　二、当年推动工作

　　一是充分发挥行业协会作用。鼓励引导乌海市可降解材料协会配合国家相关行业协会开展“降解塑料与BDO产业发展课题”研究，力争年内形成研究成果报国家相关部委，推动全国部分行业全面替换使用可降解材料用品。二是全力推动中科可蓝PDA项目建设。PDA项目一期（3000吨中试及小批量产业化）前期手续完成80%，为PDA项目配套建设的中试基地一期工程已开工建设。

　　三、明年待落实事项

　　一是积极参与推动国家可降解材料行业标准的制定出台。二是积极向上协调对接，推动自治区出台“禁塑”相关政策。三是推动中试基地可降解材料项目尽快建成投产。

　　建议二：支持乌海市经济转型升级。

　　一、当年已落实事项

　　我市有4家BDO生产企业、1家BDO在建企业，已投产BDO产能129.2万吨、在建产能30万吨，现有产能约占全国有效产能的30%，下游配套建成GBL产能10万吨、PTMEG产能30.4万吨、THF产能3万吨，“BDO→可降解材料”“BDO→PTMEG”“BDO→GBL→NMP”等下游深加工产业链初步形成。一是加大资金扶持。市财政安排预算“科技兴蒙”资金6000万元，支持BDO等新材料产业发展；实施企业研发后补助，向企业发放补助484万元。二是深化产学研合作。与高校共建创新平台，推动技术攻关与成果转化，向东景生物科技环保公司拨付500万元支持资金，用于高性能纤维增强BDO基热塑性弹性体复合材料研发。三是强化要素保障。供地保障方面，采取弹性年期出让、租赁等多种供地方式，保障东景、三维、华恒、君正、广锦等多个BDO重点项目土地供应；绿电配置方面，积极推进“阿电入乌”首期400万千瓦项目等绿电替代工程，优先保障可降解材料产业用能需求；用水及排污指标保障方面，通过节水挖潜和水权交易等措施，保障相关企业生产所需用水指标，全市8个BDO及下游配套深加工项目均已配置水指标。开通绿色通道，优先保障可降解材料生产加工项目的污染物总量需求。四是完善配套机制。建设BDO产业产品质量检测中心、标准研究中心、交易平台，创新“主中心+分中心”运行模式，全力打造良好产业生态。

　　二、当年推动工作

　　一是加大项目谋划力度。与自治区发改委等部门积极对接，推动生物可降解材料产业链重点项目纳入国家“十五五”项目库，争取上级政策资金支持。二是引导行业协会充分发挥作用。鼓励东源科技配合行业协会完成1,4—丁二醇海关税号单列申报材料和行业概况材料的提交，启动标准检测方法验证实验，协助国家部委推动《工业用1,4—丁二醇》修订立项，为进一步规范行业发展提供支撑。三是完善平台功能服务。BDO产品交易平台已上线挂牌交易，入驻产业链上下游企业26家，完成BDO及相关产品交易1.44万吨，累计成交额1.17亿元，有效提升乌海在BDO及可降解材料领域的行业话语权。四是加强产业链合理布局。编制《乌海市BDO一体化生产基地建设工作指引》，为BDO上下游产业配套、技术攻关、招商引资等工作提供决策参考。

　　三、明年待落实事项

　　一是充分发挥资金引导作用，在节能减排、技术改造、贴息贷款、税收减免、数字化转型等方面，梳理各类奖补政策，明确BDO产业可申报资金方向，帮助企业争取各类资金支持。二是引导产业链协同布局，依据企业技术特点，推动共性技术合作与研发攻关，指导链主企业向特种氨纶、高纯BDO、高端可降解制品等方向错位发展，提高市场风险防御能力。

　　建议三：自治区出台支持乌海市建设国家级煤基生物降解材料产业基地的产业、科技创新、人才等相关政策措施。、

　　积极向上对接争取相关政策支持，配合自治区工信厅起草《关于推动1,4—丁二醇（BDO）及下游煤基新材料产业高质量发展的若干意见》。