一、《乌海市工业企业节能节水技术改造实施方案》政策背景？

　　2021年以来，为了贯彻落实内蒙古自治区发展改革委 工信厅 能源局出台的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施的通知》（内发改环资字〔2021〕209号）要求，加快重点高耗能行业节能技术改造步伐，2021—2023年重点开展节能技术改造；内蒙古自治区人民政府《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》（内政发〔2022〕6号）要求，加快实施节能节水技术改造，分三年内完成节能节水技术改造任务；乌海市委 市人民政府《关于开展深度节水控水行动建设节水型社会的实施意见》（乌党发〔2021〕27号）要求，对照先进定额，实施节水技术改造，到2025年，已建成投产的钢铁、化工等高耗水行业全部达到领跑定额标准；按照各类文件和规定精神，制定本方案。

　　二、《实施方案》的要求、目标、任务

　　第一部分，总体要求。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神，推动高质量发展，以能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高为导向，推动能源清洁低碳安全高效利用，倒逼产业结构、能源结构调整，助力实现碳达峰、碳中和目标，促进经济社会发展全面绿色转型和生态文明建设实现新进步。

　　第二部分，工作目标。

　　1.节能降碳技术改造行动

　　2.节水技术改造行动

　　第三部分，主要任务。

　　1.节能降碳技术改造（1、突出标准引领作用；2.加快淘汰落后产能工作；3.提高能源利用效率；4.稳妥推进改造升级；5.完善能源管理和服务机制）；

　　2.节水技术改造（1.优化产业结构调整；2.落实高标准定额管理；3.推动节水型企业和园区建设）。提出了节能节水技术改造的要求，重点是全市年综合能源消费量5000吨标准煤以上的、单位产品能耗未达到先进水平的重点用能企业和工业增加值用水量较高的企业。

　　三、《实施方案》的制定依据

　　《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、自治区《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》（内发改环资字〔2021〕209号）、《乌海市人民政府关于落实能耗双控措施依法依规推动落后产能退出的实施意见》（乌海政发〔2021〕23号）、《“十四五”节水型社会建设规划》（发改环资〔2021〕1516号）、《内蒙古自治区节水型工业企业创建工作实施方案》（内工信节综字〔2021〕183号）、《乌海市委 市人民政府关于开展深度节水控水行动建设节水型社会的实施意见》（乌党发〔2021〕27号）