一、政策背景

　　为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，建立健全供热事故应急处置机制,及时、有序、高效、妥善地处置城镇供热事故，最大程度减少供热事故及其造成的损失，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区建设工程生产安全事故、城市供水突发事件、供热事故、燃气事故应急预案的通知》（内政办发〔2022〕96号）相关要求，制定了《乌海市供热事故应急预案》。

　　二、出台目的

　　冬季供热是建成区居民的基本生活需求，事关广大群众冷暖和社会稳定，是一项重大的民生工程。近年来，我市建成区建筑面积不断增长，集中供热面积逐渐扩大，部分集中供热设施建设滞后于发展需要，且能源供应紧张，极端天气多发，给建成区集中供热保障工作带来了极大的挑战。为确保供热的安全稳定运行和有效防止供热事故的发生，切实提高应对供热突发事故的处置能力，预防各类供热事故，高效、有序地做好抢险、排险、抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低事故危害程度，亟需制定《乌海市供热事故应急预案》。

　　三、主要举措

　　《预案》对风险识别和事故分级、组织机构及职责、监测预警与预警发布、应急处置、善后工作、应急保障、预案管理等内容。

　　一是“组织机构及职责”方面，明确了乌海市级应急指挥机构与职责和各区级应急指挥机构与职责，以及供热单位和热用户应急组织与职责。

　　二是“监测预警与预警发布”方面，细化了风险防控、监测预报、预警分级、预警发布、预警行动等内容。

　　三是“应急处置”方面，对信息报告、分级应对、响应分级、限期处置、分级处置、信息发布进行了规定。

　　四是“应急保障”方面，从通信、应急队伍、物资、交通和其他保障五个方面的保障提出要求。

　　责任科室：乌海市住建局公用事业管理科

　　责任人：王峰  电话：6997083